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⊙本报记者 吴婷
人力资源与社会保障部和国家统计局19日发布的2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报指出，2008年我国城镇登记失业人数886万人，城镇登记失业率为4.2%，较2007年4.0%的数据，上升了0.2个百分点。
此外，全年五项社会保险基金收入合计13696亿元，比上年增长2884亿元，增长率为26.7%。
城镇就业人员净增860万
公报显示，2008年末全国就业人员77480万人，比上年末增加490万人。其中，第一产业就业人员30654万人，占全国就业人员的39.6%；第二产业21109万人，占27.2%；第三产业25717万人，占33.2%。
数据显示，年末城镇就业人员30210万人，比上年末净增加860万人。全年城镇新增就业人员1113万人，有500万下岗失业人员实现了再就业，就业困难对象再就业143万人。年末城镇登记失业人数为886万人，城镇登记失业率为4.2%。
年末全国已有99.65万户零就业家庭实现每户至少一人就业，占零就业家庭总数的99.9%。同时，国家还组织了3.4万名大学生从事"三支一扶"的工作。
五项社保基金收入增26.7%
公报还显示，全年五项社会保险基金收入合计13696亿元，比上年增长2884亿元，增长率为26.7%。基金支出合计9925亿元，比上年增长2037亿元，增长率为25.8%。人力资源与社会保障部指出，我国社会保障制度不断完善，各项社会保险覆盖范围继续扩大，参保人数和基金规模持续增长。
全年城镇基本养老保险基金总收入9740亿元，比上年增长24.3%。全年城镇基本医疗保险基金总收入3040亿元，支出2084亿元，分别比上年增长34.7%和33.4%。
全年失业保险基金收入585亿元，支出254亿元，分别比上年增长24%和16.5%。全年工伤保险基金收入217亿元，支出127亿元，分别比上年增长30.9%和44.4%。全年生育保险基金收入114亿元，支出71亿元，分别比上年增长36.0%和28.6%。
人保部指出，我国基金监督工作得到加强，基金管理进一步规范。国家推进企业年金基金市场化管理，年末已认定了38家机构的58个企业年金基金管理资格，机构管理运作的企业年金基金投资组合数588个，基金金额975亿元。
在岗职工平均工资增17.2%
公报指出，我国全年城镇单位在岗职工平均工资为29229元，比上年增长17.2%，扣除物价因素，实际增长11.0%。国有单位在岗职工年平均工资为31005元，城镇集体单位为18338元，其他单位为28387元。全国城镇单位在岗职工日平均工资为111.99元，比上年增加12.68元。
公报称，国家进一步推进了事业单位工资制度改革，继续规范了公务员津贴补贴，解决国有企业历史拖欠工资349亿元，基本解决了国有企业工资历史拖欠问题。全年有28个省份发布了工资指导线，有20个省份调整了最低工资标准。