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《实施方案》全文约2500字，分5大部分，包括：鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义、基本思路、鼓励汽车和家电“以旧换新”的政策措施和组织措施等。
再安排40亿补贴汽车“以旧换新”
《实施方案》的基本思路是，采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，建立有效的激励机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。坚持与“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等扩大消费政策相衔接；与将于２０１１年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》制度设计相一致；既要确保财政资金使用的安全高效，又要做到简便易行，方便广大消费者。
《实施方案》提出了鼓励汽车、家电“以旧换新”的具体补贴范围、标准和流程。
根据方案，２００９年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金１０亿元的基础上，国家再安排４０亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴。具体为：中型载货车６０００元，轻型载货车５０００元，微型载货车４０００元，中型载客车５０００元，轻型载客车４０００元，微型载客车３０００元，其他车型６０００元。
《实施方案》明确，中央财政按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。
安排20亿补贴家电“以旧换新”
另外，今年国家安排财政资金２０亿元，在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州、长沙等９省市，开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等５类家电产品“以旧换新”试点。补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，按新家电销售价格的１０％给予补贴，分品种确定最高补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。
方案还规定，消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，回收企业上门收购，并向消费者开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。家电销售商凭家电以旧换新凭证，按照新家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据销售商的有关记录和凭证给予补贴。回收企业收购的旧家电一律交售给拆解处理企业。拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票。财政部门根据拆解处理企业实际回收量，按照标准给予运费补贴。
直接拉动市场消费逾1000亿
国家发展和改革委员会有关负责人３日说，鼓励汽车、家电“以旧换新”政策的实施可加快更新老旧汽车１００万辆、家电５００万台，直接拉动市场消费１０００亿至１２００亿元；回收利用各种资源近２３０万吨，其中废钢铁１５０万吨，废有色金属１７万吨，废塑料２５万吨，废橡胶近２０万吨；稳定和扩大就业近５万人。同时，也能带动相关产业发展。
随着工业化、城镇化进程的加快，我国汽车、家电快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力大。据有关部门预测，２００９年汽车报废量将达到２７０万辆，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑５类家电报废量近９０００万台，如加速淘汰更新，将有利于扩大内需，促进汽车、家电产业稳步增长。（综合新华社和本报记者报道）