泛珠成为区域经济发展新引擎

　　6月9日，第五届泛珠三角区域合作与发展论坛将在南宁举行。6年来，在泛珠三角区域内9省区和港、澳特别行政区共同努力下，泛珠合作从鸣笛起航到共同擎起泛珠大旗，从务实合作到硕果累累，向中国乃至全世界递交了一份“9+2＞11”的完美答卷。

　　⊙新华社电

　　区域经济崛起重要舞台

　　泛珠三角区域是指以珠江水系为纽带，地缘相近、人缘相亲、经济相连的省区连为一体的经济合作区域，包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南９个省区和香港、澳门特别行政区，简称“９＋２”。泛珠三角区域合作从２００４年６月正式开始实施。

　　２００４年６月，内地９省区与香港、澳门共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，同年９月又签署了《泛珠三角区域省会城市合作协议》，掀开了泛珠三角区域合作的序幕。

　　泛珠三角区域横跨中国东部、中部和西部三大地带，不同地区产业发展差异明显，经济互补性强，为区域合作提供了良好基础。

　　泛珠成区域发展新引擎

　　泛珠合作成功搭建了论坛和洽谈会两大合作平台。合作各方通过论坛的形式，确立了区域合作框架协议、基本原则、合作思路和合作重点；通过洽谈会促进了各地开展广泛的经贸交流与合作。

　　４届泛珠洽谈会，合作各方累计签约项目１．４万个，总金额超过１．６万亿元，促进了各省区的经贸交流和合作，为各省区带来了实实在在的利益。

　　香港与澳门借助泛珠合作这一纽带，实现与内地经贸合作的直通。通过泛珠渠道，港澳已与内地在经贸、服务业、零关税商品、旅游等领域开展交流。在泛珠合作推动下，香港进一步巩固了国际金融、贸易、物流中心地位，澳门进一步巩固了国际旅游中心、区域性商贸平台的地位。

　　地处西部的省区也在泛珠合作中尝到了甜头。通过开展以泛珠区域合作为重点的多区域合作，广西实现了自身的大开放和加快发展。据不完全统计，２００４年８月以来，广西与“９＋２”其他成员方共签订经济合作项目６５５５个，引进区外到位资金１１５４．８２亿元。

　　谋求共生共赢

　　为实现共赢，泛珠各方众手挥毫，共同为泛珠三角区域合作绘出一幅逐渐清晰的蓝图。

　　——第一届泛珠合作论坛，各方共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，为推进合作建立了制度保障。

　　——第二届泛珠合作论坛通过了《泛珠三角区域合作发展规划纲要》和《关于务实推进泛珠三角区域合作的近期工作意见》，规划出远、中、近期的合作路线图。

　　——第三届泛珠合作论坛，“９＋２”行政首长审议并通过了《泛珠三角区域综合交通运输体系合作专项规划》、《泛珠三角区域能源合作“十一五”专项规划》、《泛珠三角区域旅游合作指导性意见》等区域性专项规划以及有关意见，泛珠三角区域合作的蓝图愈加清晰。

　　——第四届泛珠合作论坛，泛珠９省区产权交易所联合签署合作框架协议，推动建立区域产权交易共同市场，以推动各方尽快消除阻碍产权要素流通的地方性壁垒，为泛珠三角区域金融合作破冰铺路，泛珠合作向纵深层次发展。

　　广西党校教师盘世贵认为，这些协议的签署和落实，正有力地消除贸易障碍，促进区域内商品和生产要素的自由流动，为加快形成区域内公平开放、有序竞争的“无障碍”的统一大市场奠定了基础，从而真正建立起共生共赢型经济体系。