当地时间12日开始,为期两天的八国集团(G8)财长会议在意大利南部城市莱切举行。来自美、英、日、德等主要发达经济体的财经高官将齐聚一堂,商讨仍在危机之中的经济形势。
由于近期全球纷纷传来衰退见底的信号,各界对于适时收回非常规货币和财政政策的呼声也日渐多了起来。尽管类似的“退出策略”短期内还不大可能实施,但业内人士认为,在本次会议上,G8财长们将不可避免谈到这方面的内容。
初步探讨“退出策略”
按照日程安排,包括美国财长盖特纳在内的G8财长将于意大利当地时间12日晚上7点举行工作晚餐,并在次日继续开会。13日下午,G8财长将发表一份共同声明,并由东道主意大利财长特雷蒙蒂召开一个记者发布会。本次会议的决议,将提交给7月8日至10日在意大利举行的G8峰会。
昨日来到意大利出席G8财长会议的法国财长拉加德在接受媒体采访时表示:“我肯定,我们会和谈论经济刺激一样谈到‘退出策略’的问题。”在此之前,日本财务省的高官也在本周表示,G8可能会在本周末的财长会议上讨论退出非传统措施的策略。
“现在市场想知道的是,当恰当的时机来临时,具体的退出机制将是什么样的。”全球最大债券基金PIMCO的联合首席投资官埃里安表示,“并不是现在就要当局启动退出措施,但是大家需要看到有一份可行的计划。”
IMF前首席经济学家西蒙·约翰逊昨日表示,近期美欧国债收益率大幅飙升,部分反映出世界经济衰退已度过最糟糕阶段的信号,同时也体现了市场对于当局可能不能及时收回过剩流动性的日益加重的担忧。
美欧央行首脑纷纷对财政状况恶化可能威胁金融稳定提出警告。美联储伯南克在3日的一次讲话中指出:如果我们不向外界展示致力于维护长期财政可持续性的决心,我们就不可能实现金融稳定,所谓的重塑健康经济增长也无从谈起。
IMF上调明年经济预估
政府敢于开始考虑“退出策略”,很大程度上源于近期宏观经济正面发展带来的更大信心。正如近期全球股市持续上涨所展现的那样,投资人对经济走出谷底的信心日渐增强,这在很大程度上也得益于不断出炉的利好数据。
周四,美国又有多项好于预期的数据发布。其中,5月份美国零售销售增长0.5%,为三个月来首次出现增长,4月份为下降0.2%;同时,劳工部公布的另一份报告显示,上周美国初次申领失业金的人数下降2.4万人,至60.1万人,为1月24日当周以来最低水平。
在更多经济指标改善的背景下,IMF本周宣布上调对经济的预期。根据9日发布的报告,IMF将其对明年世界经济的增长预期由4月份预计的1.9%上调至2.4%。
但也有不少人仍对经济复苏持谨慎态度。拉加德昨日就警告说,现在断定全球复苏即将开始还为时太早,她个人认为,决策者应该继续等待更多的复苏信号出现。
“所谓的‘嫩芽’要在真正破土而出时才能算数,现阶段,我还没有看到足以宣布经济复苏的嫩芽群发。”拉加德在出发前接受电视采访时说。
和拉加德一样,美国财长盖特纳也对经济复苏持谨慎态度。他在本周早些时候表示,尽管美国经济出现初步改善迹象,但前方仍存在“重大挑战”。
短期内不大可能兑现
知情人士透露,本次会议将开始探讨如何采取措施抑制各国不断扩大的预算缺口,但短时期内还不会出台任何具体方案,因为当前世界经济依然较为脆弱。此外,本次会议并没有央行首脑的参加,所以可能在利率和汇率问题方面涉及较少。
现阶段G8的决策官员们正面临一种“进退维谷”的境地:一方面,减少经济刺激金额或是提高税赋,可能危及可能仍在酝酿之中的经济复苏;但如果不这么做,又可能推升借贷成本,反过来冲击经济增长。
专家表示,一个可行的措施可能是,现在暂时维持现状,保持宽松的财政和货币政策,但同时开始规划在未来如何退出目前的“非常规”救市措施,并将这样的信息明确传递给市场。
拉加德表示,眼下对主要经济体来说是一个“有趣的阶段”,在这样一个特殊的节点,政府既需要“确保资金继续源源不断地流入实体经济”又要“提前开始考虑,未来采取什么样的“退出策略”,特别是怎样处理公共财政(主要是高额赤字)的问题。”
不过拉加德也承认,现在“我们还没有到那个时点,而只是在计划的阶段”。鉴于此,她敦促G8国家暂时继续推进现行的刺激政策和措施,不要急于采取“逆操作”。