《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》已于日前发布，本报记者发现，名单所列的131家上市公司涉及的应转持国有股中，并不包括借壳上市的国有股。

　　根据《实施办法》，国有股转持是指股份有限公司首次公开发行股票并上市时，按实际发行股份数量的10%，将上市公司部分国有股转由社保基金持有。这意味着，应转持的国有股仅限于IPO，借壳上市不在其列。

　　其实，自股权分置改革新老划断以来，借壳上市的国企为数不少。2007年，海通证券借壳都市股份获证监会批准。目前，海通证券前10大股东中有多家国企，其中大股东上实集团持股55557万股，占总股本6.75%；光明集团持48268.66万股，占5.87%；其余如上海烟草集团、上海电气、申能集团等股东均为国企。

　　而西南证券借壳*ST长运、ST有色借壳兴业聚酯，亦属国企借壳上市的案例，这些上市公司的国有股东均未在转持名单中现身。

　　国资委产权局有关人士对本报表示，目前的转持政策只针对IPO的国有股，未考虑通过增发或借壳上市后持有上市公司股份的国有股东。

　　对于股权转持的国有股东而言，资产收益或多或少将出现缩水；而“殊途共归”的借壳上市公司国有股东，却可继续独享资本市场带来的收益。国有股转持办法的出炉，或许将使原本紧缺的壳资源身价水涨船高。