７月１日，国务院常务会议讨论并原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》，从而不仅为这片中国最北端的沿海地区带来新的发展机遇，也为东北振兴增添新的动力。

　　《规划》从空间布局、产业发展、城乡发展、社会事业、基础设施、开放合作、资源环境、保障措施等方面确立了辽宁沿海经济带下一阶段的发展方向。“相信《规划》上升为国家战略后，将为东北老工业基地的振兴增添新的‘引擎’。”辽宁大学经济学院院长林木西教授说。

　　沿海经济带已成辽宁新的经济增长点

　　长达２９００多公里的辽宁沿海是东北地区唯一的出海口，在此排列着大连港、锦州港、营口港、葫芦岛港、丹东港等优良港口，与世界１４０多个国家和地区通航。辽宁沿海港口是东北亚面向亚太地区最便捷的出海通道。

　　实际上，辽宁省从２００５年底起，已经着手进行沿海经济带的开放与开发，并且逐步扩大开发的范围，规划总面积由当初的５８２．９平方公里扩大到如今的７０１．１１平方公里，到今年３月，用于这个地区的固定资产投资累计达７３２．５亿元。

　　辽宁沿海经济带开放初见成效，大批国内外投资者纷至沓来，投入到辽宁的沿海大开发中。沿海经济带已经成为辽宁开放的新亮点和新的经济增长点，造船、先进装备制造业和高技术产业已经初具规模。

　　来自辽宁省对外开放工作领导小组办公室的统计数据显示，截至今年一季度，辽宁沿海经济带投资总额达４３７５．９亿元的７５６个项目已经或将要落户于此，累计实现地区生产总值３０６．２亿元。

　　韩国ＳＴＸ集团为世界第四大造船企业，从２００６年开始，ＳＴＸ在大连长兴岛临港工业区投资３０亿美元建造“中国大连ＳＴＸ造船海洋基地”，截至今年６月初，ＳＴＸ在长兴岛的投资额已达到１３４亿元人民币。

　　带动东北乃至东北亚腹地发展

　　目前，东北经济的外向度还比较低，这在一定程度上制约了东北经济的发展。“实际上，东北地区既沿边又沿海，地处东北亚区域中心，与日、韩等周边国家和地区的经济互补性较强，扩大对外开放具有独特的优势和良好的条件。”林木西教授说。他认为，《规划》的原则通过，势必进一步吸引像ＳＴＸ这样的巨型企业进入，加快辽宁沿海的发展速度，对东北乃至东北亚腹地将起到带动作用。

　　今年一季度，金融危机的影响仍未消散。国家发展改革委员会东北振兴司的数据显示，一季度，东北地区实现地区生产总值５２５７．２亿元，同比增长８．５％，高于全国增速２．４个百分点，但增幅回落了４．９个百分点。

　　“全球经济一体化要求地区经济必须从内陆经济走向海洋经济，《规划》的原则通过将使辽宁沿海经济带成为东北经济发展最重要的核心区域，对东北沿海经济与腹地经济形成良性互动起到重要作用。”林木西说。

　　“《规划》的通过将有效提高东北地区积极应对金融危机的能力，促进这一地区从有限开放向全面开放转变，”林木西说，“在今后东北区域经济发展中，辽宁沿海经济带将起到核心和桥头堡作用，有力地带动腹地经济发展。”