⊙本报记者 陈其珏

　　闹得沸沸扬扬的国内最大太阳能电站——敦煌10兆瓦太阳能并网发电特许权示范项目（下称“敦煌项目”）招标最终舍弃国投电力投出的最低中标价，选择了次低的1.09元电价。对此，国投电力昨天首次详解了竞标得而复失的经过，并称将以1.09元电价再获项目开发权。公司同时称，这一价格已被确定为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价。

　　据国投电力介绍，今年年初，公司根据光伏产业发展战略设想及参加敦煌10兆瓦光伏并网发电特许权投标的相关意见，积极认真编制投标文件，选定国内目前产业链最完整、最具竞标优势的天威英利公司光伏组件作为项目主要设备供货商，同时考虑到公司在甘肃省的区域优势，按照保本原则，提交了所有投标人中最低的0.69元报价，经评标委员会和各方专家反复研究，投标方案基本合理，完全响应招标文件各项要求，按招标文件最低价中标的原则，理应成为最终中标人。后因国家能源局把本次招标确定电价调整为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价，尽管基本认可公司报价基本合理且极具竞争性，但考虑到将此电价作为全国统一标杆电价推广难度较大，不利于光伏产业的全面推广。为此，国家能源局与公司进行了多次协商，6月24日甘肃省发展和改革委员会正式印发通知，由公司在敦煌再开发一个10兆瓦光伏并网发电示范工程，与中标单位同步开展项目核准的相关工作，上网电价为1.09元/千瓦时，其他条件参照本次敦煌特许权招标工作的有关要求。

　　据了解，1.09元/千瓦时是由江苏百世德太阳能科技公司、中广核能源开发有限责任公司和比利时Enfinity公司组成的联合体投出的竞标价，为当时所有竞标者中的次低价。此后，国家能源局允许其他未中标的竞标方也可参与跟标，每家获得的份额为10兆瓦，核定的上网电价就是1.09元/千瓦时。因此，国投电力此番再获项目开发权表明其参与跟标。

　　不过，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副研究员胡润青认为，1.09元不会永远成为标杆电价。

　　记者另从天威英利获悉，该公司已和国投电力签署供应10兆瓦太阳能光伏组件的协议，用于敦煌光伏并网发电协议，且项目已获国家发改委批准。

　　国投电力表示，公司目前已加快敦煌10兆瓦光伏并网特许权示范项目相关前期工作。