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近期国家批复了一系列沿海开放的区域振兴规划,包括辽宁沿海、天津滨海、江苏沿海、长三角、海峡西岸、珠三角和广西北部湾在内的各个区域都提出要加强沿海港口群的建设。对此,发改委专家和分析师指出,这些振兴计划将促进各大港口的发展。但由于我国大的港口格局已经基本形成,预计铁矿石煤炭等大宗商品码头会随着国家产业布局的调整而局部有所变化。
发改委综合运输研究所所长汪鸣日前在接受上海证券报采访时指出,目前中国港口大的分工已经基本形成,尤其是集装箱方面已形成上海、深圳、青岛和天津等几大龙头港的格局。 “这一格局跟改革开放三十年形成的生产力格局相匹配,不太可能经过此轮经济刺激而改变了。”
汪鸣进一步指出,港口在过去几年经历了一轮快速建设,吞吐能力有了很大提高,而此轮经济刺激计划更多地侧重于公路和铁路的建设,因此港口扩建潮可能已经暂告一段落。
不过他认为,随着国家钢铁产业布局的调整,大宗商品港口方面可能出现局部变化。汪鸣指出,一些大型钢厂从自身利润出发,开始主动选择在港口附近布局。例如武钢在广西防城港布局,未来北部湾区域有望崛起,成为继青岛、北仑、曹妃甸、日照等之后新的矿石大港。
一位航运研究员也表示,近期出台的《辽宁沿海经济带发展规划》中提到要整合沿海港口资源,预计未来大连将整合锦州港、葫芦岛等港口资源,而营口港将整合盘锦、丹东等周围小港口,大连和营口将形成优势互补、区别发展的港口群。其中,未来大连港以集装箱干线运输为重点,全面发展石油、矿石、散粮、商品、汽车等大宗货物中转运输,加快拓展港口物流、保税、信息、商贸和国际海上旅游服务,积极推进长兴岛组合港区建设;营口港以集装箱、钢材、铁矿石运输为重点,全面发展原油、粮食、杂货等中转运输,大力拓展现代化的港口服务和临港产业功能。而加快辽宁沿海经济带发展,振兴东北老工业基地,将为大连港、营口港和锦州港未来发展提供坚实的货源基础。