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对此，１０日，国家发展和改革委员会价格司有关负责人就社会关心的６大问题，回答了记者的提问。
国内外成品油价格有多大差异
据发展改革委价格司副司长许昆林介绍，与美国相比，我国汽油含税零售价格要高一些，但不含税价格基本相当。
他说，以北京市９３号汽油为例，目前９３号汽油含税零售价格为每升６．３７元（其中含增值税０．９２５元／升、消费税１元／升、城建教育附加０．１９３元／升），不含税价为每升４．２５元；美国华盛顿、纽约和加利福尼亚的汽油含税零售价格分别为每升５．２１元、５．１８元和５．４１元，不含税价格分别为４．７５元、４．２０元和４．４１元。
许昆林说，与欧洲大多数国家相比，我国汽油含税价格要低得多。７月初我国９３号汽油全国平均最高零售价格为每升５．９１元（其中含增值税０．８５９元／升、消费税１元／升、城建教育附加０．１８６元／升），英国、法国、德国、意大利等欧洲主要国家普通汽油含税零售价格普遍在每升９元－１４元之间。
同这些国家相比，我国不含税油价比这些国家略低，我国９３号汽油不含税价格为每升３．８７元，上述欧洲主要国家汽油不含税价格基本上在每升４元－４．９元。
如何看待石油石化行业的盈利
去年总资产过万亿元的中石油和总资产超过７０００亿元的中石化分别实现利润１６１８亿元和２４２亿元，比上年下降１６％和７１％。这些毛利润数据看起来很大，但相对于它们庞大的资产而言，它们的利润率并不高。
近年来，两大公司用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金逐年增加。２００８年，中石油、中石化两公司用于这部分的资金投入分别达１８４５亿元（其中勘探开发投入１５７０亿元，炼油建设投入２７５亿元）和７０１亿元（其中勘探开发投入５７６亿元，炼油建设投入１２５亿元）。
在回应有关国内原油开采利润问题时，许昆林说，为了调节石油行业与非石油行业的利益关系，２００６年３月１５日，国家决定对国产原油开征石油特别收益金，在原油价格上涨到每桶４０美元以上时，将原油开采企业获得的一部分超额利润收缴中央财政，征收比率为２０％－４０％，主要用于对种粮农民、林业、渔业、城市公交和农村道路客运等困难群体和公益性行业进行补贴，以及扶持节油和石油替代行业发展等。
２００６年－２００８年，两大公司分别累计上缴特别收益金１６００亿元和５３０亿元左右。因此，社会上认为石油公司暴利的说法是一种错误的理解。
批发价下调说明了什么
国内成品油价格上调后，一些地区下调了批发价。对此，社会上有人错误地认为，市场下调批发价，是不认可政府的调价措施，认为完善后的成品油价格形成机制有问题。
对此，许昆林表示，新机制规定，国内汽、柴油价格实行最高零售价和最高批发价管理，企业可以根据市场供求情况确定具体批发价格或零售价格。在市场供过于求时，企业实际销售价格可能低于国家的上限价格。在市场供不应求时，最高零售价格和最高批发价格将发挥作用，防止价格不合理上涨，保护消费者利益。
一段时间以来，国内有些地区市场汽、柴油价格低于国家规定上限价格，这也反映出国内成品油价格改革向着市场化方向迈出了可喜的一步。
根据新机制，“汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，不再设定价格下限，就是为了鼓励经营者之间开展价格竞争，更好地反映市场供求状况，消费者可以从中得到更多的实惠。”他说。
现行价格机制是否符合国情
许昆林说，我国成品油价格改革是朝着市场化目标逐步推进的。长远看，成品油价格将由市场竞争形成。现阶段，由于市场竞争尚不充分，市场体系不完善，社会各方面承受能力相对较弱，成品油价格仍由政府进行必要的管理。
去年１２月１９日，国家出台并正式实施了新的成品油价格形成机制。新机制坚持市场化的取向，既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系；既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力。
他强调，为了避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整，新机制参考的国际市场原油价格是连续２２个工作日相关油种移动平均价格。就是说，国际市场某种原油某一天或某几天价格变化较大时，国内成品油价格不会调整，只有当国际市场相关油种连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，国家才可能相应调整国内成品油价格。
理顺价格是否有利于经济持续健康发展
许昆林说，节能减排和环境保护是我国经济发展过程应长期坚持的基本国策。当前国家采取一系列政策措施刺激消费、扩大内需都是为了保持国民经济持续健康发展。
他说，上述措施与促进节能减排、环境保护和加快调整经济结构、转变经济增长方式的政策取向是一致的，促进经济增长绝不能以牺牲资源环境为代价。
他强调，近期国家连续三次提高成品油价格，是按完善后的成品油价格形成机制正常运行的结果。虽然短时看会对下游用油行业有一定影响，但长远有利于促进资源节约和节能减排，有利于促进经济发展方式转变，以保持国民经济持续健康发展。
国内油价是否“涨快跌慢”
许昆林说，社会上流传的国内油价追涨快、追跌慢的观点是一种误解，事实上，国内油价在较长时期内一直低于国际市场。
去年，国际市场油价一度涨至每桶１４７美元的高点，但国内油价从来没有达到这个高度，去年６月２０日国内成品油价格上调后，国内成品油价格实际上仅相当于国际市场原油价格每桶８３．５美元。
去年１２月１９日国家出台成品油价格和税费改革方案，下调国内成品油价格后，国内油价与当时的国际市场原油价格水平是基本一致的，均为每桶４５美元左右。
今年１月１５日，国家再度相应下调成品油价格。之后国际市场油价持续攀升，国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由１月中旬的４０美元左右一路攀升至６８美元左右，累计涨幅高达７０％，而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过２５％。
他说，目前国内油价对应的原油价格为每桶６０美元左右，考虑去年底成品油价格和税费改革提高汽、柴油消费税单位税额占用了２０美元左右空间的因素，采用改革前相同口径比较，国内成品油价格实际对应的原油价格为每桶８０美元左右，与去年同期国内油价最高水平是基本相当的。