周小川:政府将松绑民企投资限制
2009年07月18日 来源:上海证券报 作者:苗燕
⊙本报记者 苗燕
中国人民银行行长周小川17日在京透露,近期政府将出台相关的措施,放开民营企业投资的部分限制,以拉动民间投资。周小川是17日在北京大学发表演讲时透露这一信息的。
周小川说,政府在分析抗击金融危机的一揽子计划后,发现民营企业是拉动经济的一股重要力量,而服务业是吸收就业的一个更广阔天地,所以要逐渐放开民营企业对服务业的投资。
他分析说,当前对民营企业的部分限制性规定,可能会导致企业在投资过程中,由于没有更广泛的选择,在允许的范围内一哄而上,导致部分行业的产能过剩;而在不允许投资的范围内,这样的限制可能造成企业缺乏活力,造成供给不足,令消费受到影响。更重要的是,这样的限制还可能使得企业产生强制储蓄的心理,或者选择换成外汇去海外投资,最终使得海外金融资产增加。因此,近期中央将出台相关的措施,放开民营企业投资的部分限制,以拉动民间投资。
在谈及中国较高的储蓄率时,周小川说,我国企业储蓄增长比较快,这是近年储蓄率增高主要原因。目前20%的储蓄率对家庭来说偏高,对企业来说更加高。
在演讲中,周小川还就日趋庞大的外汇储备发表了看法。他说,外汇储备不能看作投资基金,因此不要指望它去赚很多钱,总体回报是合理的就行了。
周小川称,当外汇储备超过必要数量时候就要花,这要比攒着好,否则还要担心美元贬值、投资回报率的问题。央行近期公布的数据显示,截至6月末,外汇储备余额增加至2.13万亿美元。
在谈到中国的外汇储备规模已经不小、为何还要继续发展的问题时,周小川说,增加外汇储备还是有很多好处的,利弊要放到整个宏观框架下来判断。
他同时强调,这并不意味着要减轻外汇储备经营方面的压力。他说,每个使用外汇储备投资的机构都要实现外汇储备的安全性、流动性、保值增值。