⊙本报记者 朱周良
金融危机是主线
本月27日至28日,首轮中美战略与经济对话将在华盛顿举行,中方派出的两位会议主持人分别是胡锦涛主席的特别代表国务院副总理王岐山以及国务委员戴秉国,而美方代表团则由奥巴马的特别代表美国国务卿希拉里和财政部长盖特纳带队。
在22日的记者会上,朱光耀介绍说,首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话是在国际金融危机仍在持续、世界经济前景尚不明朗的背景下举行的。主题为“凝聚信心恢复经济增长,加强中美经济合作”。双方将以合作应对国际金融危机为主线,就反金融危机政策措施、经济可持续增长、金融体系改革、贸易投资合作等重大经济金融议题深入沟通并协调立场,传递中美同舟共济、共克时艰的积极信号。
朱光耀说,相信通过中美共同努力,此次对话将加强中美应对危机的宏观经济政策沟通,推动经济可持续和平衡增长,深化贸易和投资合作,加强在金融监管和国际金融体系改革领域的合作,并促进中美经济关系始终朝着互利共赢方向发展,共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系,造福中美两国人民。
关注点针锋相对
值得注意的是,在路透、美联社和华尔街日报昨日的报道中,不约而同地提到了中方对在美资产安全问题的关注。
路透社引述朱光耀的话报道称,中国将在下周对话中再次要求美国采取负责任的经济政策,保持美元汇率稳定,确保中国持有美国资产的安全。华尔街日报则称,中国希望所购买的美国国债有适度的盈利。
朱光耀说,作为美债的重要投资者,中国当然关注美国经济的状况。他表示,中国希望美国的经济政策能尽快奏效、美国财政赤字逐步缩小,且希望美联储资产负债状况改善。他指出,中方将明确提出,希望美国采取负责任的财政和货币政策、维持美元汇率稳定,确保中国对美投资的安全。
在中国超过2万亿美元的外汇储备中,很大比重都是美元资产。根据美国财政部的最新统计,截至5月底,中国持有的美债已超过8000亿美元。
在此之前,白宫已在上周派出商务部长骆家辉和能源部长朱棣文的“全华班”组合,向中方明确传递白宫要主打“气候变化牌”的信号。朱棣文上周在清华大学演讲时表示,如果中国不加大减排力度,那么中国的温室气体排放增长就可能会抵消西方国家的减排成效。骆家辉本周一则在华盛顿称,中国和其他发展中国家必须为减排“掏腰包”。
强势地位此消彼长
美国商务部的官员曾直言,美方看重的是中国在减排、环保和新能源方面巨大的市场机会。骆家辉在上周访华期间也重点宣传说,中国可利用美国的太阳能、风能、水能等可再生能源技术,减少温室气体排放。
中国商务部研究员梅新育昨天对上海证券报记者说,对于中方而言,要求美方确保中国投资安全可能是这次对话的重点内容之一。“以前中美对话中美方总是盛气凌人,这次他们自己制造的危机导致形势转变,希望我们用好机会。”他说。
对于美方在气候变化特别是碳关税等问题上对中国施压,梅新育认为,这也不难理解,因为谈判各方都会想方设法为自己寻找主动权。不过他认为,不管是减排、新能源还是碳关税,都很可能只是美国下的一个“套”,就像当年美国提出“星球大战”计划一样。
“即使不是那样宏大的欺诈对手战略,这种做法也完全无理,而且在执行中肯定会遇到很高的执行成本问题。”梅新育说。
复旦大学美国研究中心的潘锐教授表示,中美处于不同的发展阶段,美方不能用发达国家的减排标准来要求中国。在碳排放方面,“中国是为了发展,美国则是为了消费”。