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    兵分六路调研 中煤协五建议力挺煤炭业
    2009年07月24日      来源:上海证券报      作者:于祥明
      ⊙本报记者 于祥明

      

      记者昨独家获悉,中煤协领导日前带队组成6个调研组对全国76家煤企经济运行情况进行专门调研,并提出五大政策建议力挺煤炭业。

      据了解,从6月16日至6月29日,由中煤协领导带队组成6个调研组,赴全国18个产煤省区,对40个煤炭集团及所属16个基层单位(共计76个单位)的经济运行情况进行了调查研究。中煤协副会长、党委书记孙之鹏近日专门对调研的总体情况做了报告。

      在今年煤炭价格走势基本平稳的情况下,被调研煤企的整体效益也较好。据被调研的40家大型煤炭企业统计显示,前5个月原选煤累计平均售价为448.98元/吨,同比增加4.01%。补贴后利润总额为414.31亿元,同比增长0.09%。

      “从调研情况看,一些区域产能增加较快,如内蒙、新疆、宁夏三省(区)今年前5个月煤炭产量同比净增加8746.68万吨,同比分别增长36.66%、45.24%、24.24%。”参与调研的专家说。

      另一位专家表示,调研的40家大型煤炭企业前5个月煤炭产量是5.61亿吨,同比增加5920万吨,增长11.81%。“在当前需求减缓的背景下,这些产能如果释放出来,供需矛盾将更加突出。”

      另据调研,煤炭企业还存在成本增长过快、盈利空间下降等问题。据统计,国家实行增值税转型后,煤炭增值税由原来的13%恢复到17%,煤炭实际增值税负提高了2.5-3.89个百分点,前5个月,全国规模以上煤炭企业应交增值税491.21亿元,同比增加108.83亿元,增长28.46%。

      针对上述问题,中煤协提出了加强行业自律控制总量、坚持推进煤炭市场化改革、降低企业税负等一系列政策建议。

      中煤协表示,要坚持推进煤炭市场化改革,以求建立供需双方自主衔接、自主订货、自主协商的煤炭定价机制,并尽快建立煤炭交易中心。并且,中煤协还再次建议国家有关部门,着力研究解决煤炭增值税重、资源税费重复征收等问题,并建议取消地方性不合理的各种收费。

      据记者了解,中煤协还建议国家有关部门在当前的形势下,取消煤炭出口关税。

      另外,中煤协还表示,将根据这次调研的情况,尽快向政府有关部门反映企业办社会问题,包括一些地区和企业大集体职工养老保险等问题,以求加快企业主辅分离和分离企业办社会职能步伐。