⊙本报记者 张韬 温婷

　　7月31日，科技部、国家广电总局和上海市政府在上海举行中国“下一代广播电视网”（下称NGB）启动暨上海示范网合作协议签字仪式。中国下一代广播电视网进入实质性推进阶段。业内人士指出，这是政府层面发展有线网络整合乃至“三网融合”的积极信号。

　　签约仪式上，国家广电总局副局长张海涛指出：NGB的建设目标是：为全国3亿户以上家庭构建覆盖城乡、低成本的信息高速公路；可支持跨地域的业务交换、共享和服务；管理系统可以对业务、内容、网络和用户实现智能化的监控和管理。具体来说，将按照统筹规划、分步实施、滚动发展的原则，首批用1年时间建成用户规模达到1000万的示范网络；在随后的10年内，基本建成覆盖全国3亿户以上家庭的有线、无线并用的NGB网络，使之成为以“三网融合”为基本特征的新一代国家信息基础设施。

　　具体到上海地区，上海市副市长屠光绍介绍，预计到2010年底前，上海地区将完成50万户示范网络建设，开展基于下一代广播电视网的交互式高清晰度电视、医疗、教育等服务应用，探索创新业务和服务模式。

　　科技部副部长杜占元在会上介绍，科技部与广电总局将尽快完成制定《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新联合行动计划》(以下简称《计划》)，确保合作目标的实现。两个部门将共同成立《计划》实施联合领导小组，还将设立专项资金。科技部和广电总局将安排专项资金用于《计划》实施。

　　据悉，2008年底，国家广电总局与科技部签署了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》，提出了“开发适合我国国情‘三网融合’的，有线无线相结合、全程全网的中国下一代广播电视网技术体系”的目标。有分析指出，广电力推NGB，意在试图从根本上改变广播电视网络运营业务结构，使得广播电视网络运营商将从单一的节目传输运营商转变为综合信息服务运营商。若这一计划得以顺利推进，将大大改变现有产业格局。

　　广电总局相关人士表示，建设NGB可以在较短时间内，花费较低的成本跨越数字鸿沟，对于构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系、加快我国信息服务业发展、实现“三网融合”的战略目标具有十分重要的意义；同时，可以极大地拉动内需、提升产业水平。

　　同日，SMG旗下上海文广互动电视有限公司（SiTV）与包括歌华有线、中国有线在内的20余家省市网络公司签署战略协议，计划通过在内容、运营、技术、市场等领域的合作，共同开拓NGB运营市场。

　　业内人士指出：有关部门力促NGB建设会为广大有线网络运营商带来后发优势；以SMG为主导的网台合作，也不失为一项大胆尝试。网络运营商已经纷纷意识到，不但要在行业内展开合作，更要与内容供应商、设备系统提供商一起从服务上加以突破，对基于NGB的项目共同统筹规划。至于广受关注的有线网络跨地域整合问题，政府已经释放出了积极的信号，具体实施还有待进一步的政策出台。