《华尔街日报》7月30日评论
对华钢铁反倾销:
欧盟自搬石头自砸脚
欧盟反倾销委员会7月28日表决决定,支持欧盟委员会对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税的建议,税率最高可达40%,以取代此前为期6个月的临时反倾销税。而此前一天,欧盟部长理事会在没有讨论的情况下就决定对中国产钢线材(也称钢盘条)征收为期5年的正式反倾销税,税率高达24%。
这种反倾销决定让人非常担心,因为布鲁塞尔采取了比过去更宽泛的标准来为其征收反倾销关税辩护。欧盟的钢铁制造商没有提供什么证据表明他们已受到所谓的倾销产品的损害。相反,欧盟委员会将重点放在从中国进口钢铁所造成的“损害威胁”上,这意味着此种进口产品的危险有可能会在将来对欧洲工业造成损害。
这种官僚主义的恶作剧是有真正的成本的。由于欧盟僵硬的劳动力市场以及名目繁多的规章,今年欧盟经济预计将收缩4%,相比之下,美国仅收缩2%或3%。反倾销关税最终会抬高那些消费无缝钢管和钢线材的企业的购买成本,而这些企业已在经济衰退下捉襟见肘。征收关税只会使这些问题复杂化。
钢铁关税已成了小布什经济纪录中一个极大污点,而那时的世界经济形势还是一片大好。因此,欧盟不能搬钢铁关税这块石头来砸自己的脚。(张金翠 编译)
《金融时报》7月29日文章
世界要为中国低增长
做好准备
过去20年,特别是近10年,快速增长的借贷使得美国的消费增长速度超过经济增长速度,同时美国贸易逆差也一路上涨。这一后果是过快的消费增长惠及了非美国的全球贸易,使其他国家的经济增长快于消费增长。亚洲的发展正可以说明这一情况,中国尤为典型。
过去几年中国的消费增长以9%的速度增长,国内生产总值则超过了这一速度,每年以10%至13%的速度增长。出现这种情况,大部分是因为中国将资源和优惠的金融服务倾向于制造业,从而生产出超过本国国民及生产所需的物品,这种非平衡的状态正是通过向外出口获得缓解,其中美国是中国商品最主要的吸纳国。
但情况现已改变,美国的借贷水平将在未来的几年内持续下降,结果是美国的消费将慢于美国经济的增长速度,贸易逆差额将会减小。这对于世界其他国家,意味着在一个时期内其经济增速将慢于消费增速。
如果说中国是美国消费潮的最大受益者,那么如今中国也可能成为美国储蓄率上升的最大受害者。现在中国有能力避免这种逆转所带来的后冲力。尽管中国出口有所下降,但进口下降得更快,所以中国的国民生产总值增速仍快于其消费增速。但美国贸易逆差的下降将进一步导致中国出口能力的下降。这一情形发生时,中国经济增长将慢于中国消费增长。
如果中国消费增长能继续保持每年9%的增速,这意味着中国的GDP增长将从10%至13%的水平下降到6%至8%,但是中国消费能否以9%的速度增长是值得怀疑的。首先,在经济增速减缓的环境下,消费增速减缓是正常的。第二,中国的财政刺激方案主要包含银行借贷规模的扩展,一定会引发很多坏账。要解决这些问题,未来几年内,中国必须应用其在20世纪90年代末期解决银行问题的政策,而这其中不可避免地包含了抑制消费增长的举措。
在未来五年或更久时间内,估计中国经济增长一定会慢于中国消费增长。用于基础建设和新生产设备的大规模但不可持续的投资并不能改变这一事实。虽然从过去20年经济增长的快车道上转向,中国经济仍会达到令人尊敬的5%至7%的速度增长,但这一可预测的新形势,需要世界所有国家做好应对的准备。
(作者:北京大学金融学教授、卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·佩蒂斯 贺艳燕 编译)
《经济学家》7月30日社论
日本大选:
一次改革契机
日本民主党与全体选民7月27日建立了一份“公约”,这份“公约”可被视为民主党将实行有约束力的政策的清单,当然这一政治蓝图实现的前提,是下月选民们打破自民党对权力的垄断,创造新的历史。同时民主党领导人也需无畏地迈出下一步,即打破议员、政治巨头和官僚们的“铁三角”。
就在一年前,民主党还看上去并不适合领导日本。它的国内政策条理不清,且没有资金做后盾,令人担忧的外交政策大喊“脱美”口号,党内成员是社会主义者和自民党离党人员的奇怪联合。但如今民主党摒弃了原先政策中不好的一面。由新党首鸠山由纪夫发表的宣言内容明智合理,比如精简复杂的国家救济系统,利用消费税将养老金体系从公司移除等。
然而,除非民主党有胆识解决日本令人生畏的官僚主义,不然它也将鲜有成就。自民党执政的数十年间,官僚与强大的党派头脑及工业议员共同确定日程,落实政策,并且将威胁他们狭隘利益的改革扼杀在襁褓中,造成了日本社会的不公平。
在这份宣言中,民主党的中心承诺正是“让官僚知道谁才是老大”。但达此目标需要两件法宝。第一是拉拢加勇气。拉拢是因为旧体制中也存在希望改革的官员,要争取他们的力量;勇气是因为旧系统会强烈反击,想一想细川护熙在除自民党以外的8党联合执政中出任首相的短短11个月期间所遭受的毁谤吧。因此,需要有面对逆境不竭的勇气。第二是自制。走老路是很容易陷入的窠臼,为了实现自己的政治理想,民主党必须要能自制。
期望民主党一夜之间创新政府运行机制是天方夜谭,四年间完成此目标也是苛求。然而进行改革,民主党将会受益匪浅,日本也会获得一个新的发展契机。
(贺艳燕 编译)