今年2月至7月，从“封杀”到“解禁”，江西南昌、宜春两地保险公司与银行之间上演了一场没有硝烟的手续费“战争”。持续五个月的交锋背后，折射出的是当地保险监管部门轰炸式检查筑起的高压防线。

　　大账之外再走小账，是当下银行与保险公司之间心照不宣的合作潜规则。面对这种非理性扩张的竞争态势，国内许多地区制定了银保（包括邮局）手续费自律公约，设定了手续费上限。然而一旦有保险新军进入市场，公约的效应便日渐式微。江西遇到的也是这个问题。

　　为此，江西保险监管部门决定出“狠招”。在当地保监局指导下，省、市保险行业协会从各保险公司抽调100余名业务骨干，组建了12支省、市银保自律稽查大队。通过上下联动、交叉检查等方式，先后对71家次寿险机构的银保业务实施自律检查，截至6月底，累计处以违约罚款61.9万元。尤其在二季度对各寿险公司省级分公司银保代理手续费支付情况开展自律检查。

　　此外，在对相关违规保险公司下发监管函、风险提示函后，当地保监局决定把银保业务的合规与否确定为加强省级分公司监管的重点内容之一。

　　长达半年多的监管高压初效已显。来自江西保监局的数据显示，今年上半年，江西银保业务实际手续费支出1.31亿元，同比下降32.7%。

　　据有关人士透露，下一步江西保监局在规范银保市场秩序上还将有大动作。首先，对前期开展了银保业务专项检查的江西抚州市三家寿险机构，依法实施行政处罚并下发监管函。其次，继续开展检查和督查，对重点地区、市场份额大的寿险公司以及银保期交业务的规范情况予以重点关注。另外，将银保类兼业代理机构的申报由保险公司申报改为兼业机构直接申报，在邮政渠道先行试行一点一证制，并逐步向所有银保类兼业代理渠道推广等。