NGB 的启动，对于有线网络运营商意义重大。不仅会带来运营模式和增值服务的创新，更可能为其在三网融合的大趋势下，争取“第四大运营商”的应有位置发挥重大作用。然而，在NGB的大旗下，有线网络自身的整合运营却面临着种种难题，亟待解决。

　　难点一：改造成本不低

　　NGB的核心技术是我国自主研发的“高性能宽带信息网(3TNet)”，可将原来的单向广播服务转变为双向互动与广播相结合的模式，从而实现互动电视、社区服务、电子商务等方面的增值。

　　为了达到这一目标，广电系统必须在更新现有网络基础设施、完成现有广播电视网络数字化、双向化改造的基础上，建立NGB业务支撑平台。但这需要巨额投资。业内人士指出：这笔资金的需求绝不是一笔小数目；虽然在现有同轴光缆的基础上进行NGB改造已经在技术上获得了突破，但除了科委的拨款外，企业若想整体建成NGB、特别是跨地域的全程全网，必须还要通过融资积累资金。这一问题解决不了，NGB的增值空间就很难实现。

　　难点二：地方割据已久

　　有不愿具名的分析人士很不客气地提出：广电体系的地方割据和管理体制的僵化是其始终无法与三大运营商抗衡的根本原因。但如今广电总局从政策上扫清了有线网络的跨区域整合障碍，使有线网络运营商们又看到了体制变革的契机。

　　业内人士指出：真正的有线网络跨地域整合包括业务、技术和资本三个层面，面临如今广电运营商分散的局面，我们可以从业务合作入手、逐步过渡到资本层面；在此过程中，尽管上层有鼓励跨区域并购的信号放出，但必然要通过省内整合、邻省整合、地区性整合多步路径才能实现。

　　难点三：配套政策尚缺

　　要解决以上两大问题，关键还是要相关部门的配套政策和广电运营的市场机制的确立。正如歌华有线电视网络公司董事长张淼所说：“NGB带来的是后发优势，但它不仅仅是技术项目或行业项目，而是一个统筹规划的国家级的项目。”他指出：宏观配套政策、技术的引导、资金的支持都非常重要。

　　产业链上的内容提供商及设备制造商们也纷纷呼吁：在建立市场机制的同时，国家的后续政策如何落实，将成为影响有线网络融合和产业链发展的最重要因素。