同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建认为,这是表明国家要大力发展低碳经济的一个信号,将成为引导我国经济转型的核心内容。“在世界经济格局发生重大变革的时候,低碳经济将带来重要商机,抓住这个商机,就将占领未来世界经济的桥头堡。”诸大建指出。
⊙见习记者 秦菲菲
将带来重大投资机会
“作为一个新的经济增长点,低碳经济会带来许多重大投资机会。”诸大建说,特别是高能效的电力、交通、建筑、工业和绿色基础设施建设这五个方面将会产生重大投资机会。
诸大建称,到2020年左右,低碳经济将会形成大的气候。在此之前,中国必然会大力发展低碳经济,如果企业不搞低碳经济将会错失良机。
“中国经济必将走向低碳化,不仅是中国生存的要求,也是全世界生存的要求。”国信证券分析师皮家银称,国家已经意识到,现在不是考虑要不要发展低碳经济和什么时候发展低碳经济的问题,而是以多快的速度和多大的规模发展低碳经济的问题。
低碳经济涉及的行业和领域十分广泛,主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术上,低碳经济则涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业,以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。
诸大建说,在当今世界,讨论新的经济增长点,已经不能单一地考虑某种新产业对于经济增长的作用。作为经济增长点,不仅要对持续的经济增长有贡献,而且要对提高劳动就业和降低二氧化碳有重要贡献。
哥本哈根气候理事会日前发布的报告显示,开发和使用低碳排放的清洁能源能够创造商机,带来数以百万计的就业机会。
助力经济结构调整
发展低碳经济,还有来自我国经济内部结构调整的动力。近日,各部委反复强调要将经济发展的重点转向结构调整。
此轮金融危机给我国的出口带来重大打击。诸大建认为,提振出口不是简单地恢复出口。我国传统的出口产品是高能耗类的,现在要更关注出口商品的转型,否则中国经济中的结构问题就无法解决,也将会越来越多受到“碳关税”之类的压力。
今年6月,美国众议院通过了《清洁能源和安全法案》,其中“征收特别关税”条款规定,从2020年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁,征收关税。专家认为,这一政策将对国际贸易格局产生深远影响,我国的相关产业和企业也应早点寻求对策。
另外,我国经济的支柱目前都是高能耗的产业,经济发展对高能耗资源依赖很高。专家称,要进行经济结构调整必然要求寻找新的、有别于高能耗产业的经济增长点。低碳经济是助力结构调整的必然方向。
未来或有具体政策出台
“目前大家对低碳经济的关注度还不太高,随着政策的陆续出台,低碳经济会越来越被关注。”皮家银说,国家现在反复强调低碳经济还是一种战略的考虑,是从政策的角度做一些准备工作,而这个准备工作不会太久。
他认为,在今年12月哥本哈根会谈之后,国家可能会出台具体政策,来不断加大对新能源和节能减排的扶持力度。
诸大建也谈到,截至今年2月,全世界投入的3万亿美元刺激经济复苏的资金中,有超过1/3是投在绿色经济领域中的,这种趋势不会改变。他还表示,我国将来可能会把低碳经济的指标纳入到相关法律、法规,对相关领域的投资进行引导,并对企业经营活动提出新的要求。
专家称,制定清晰、稳定的鼓励政策是当务之急,应通过建立和完善一整套政策宽架,采取征收能源税、财政补贴、税收减免、贷款优惠担保等措施,加快建立低碳经济体系。