□ 谭浩俊
正如在全球性的金融危机中,中国不可能独善其身一样,面对全球经济困局,中国也难以做到独自复苏。
我们知道,中国经济能够一直保持快速增长的势头,靠的是投资、出口、消费“三驾马车”,但国际金融危机爆发以后,出口这驾马车戛然而止,成为一条大大的短腿。同时,消费之车也在金融危机的强力冲击下,受到了严重影响。即便中央采取了一系列刺激消费的政策,消费的内在动力仍未被真正激活,也成为制约经济发展的一条短腿。
目前,“三驾马车”中,真正在发挥作用的,只剩下了投资。而从目前投资的实际情况看,也不是严格意义上的投资,民间投资没有真正启动,其作用和效率是大打折扣的。这就意味着,中国应对金融危机的困难是巨大的,经济复苏的压力也是巨大的。
应当说,面对金融危机的冲击和影响,中国的反应是非常灵敏的,采取的措施也是十分及时的,4万亿投资政策、各种减免税政策、刺激消费政策、宽松的信贷政策等迅速出台,这不仅避免了中国经济在金融危机中的全面衰退,而且使中国经济在较短的时间内就停止了下滑,并出现了复苏的迹象。
但这一切并不代表中国经济已经走出了困境,可以盲目乐观。从目前的实际情况来看,经济复苏更多的还是表现在“指标性复苏”、“政策性复苏”,而不是基础性复苏、效率性复苏,经济复苏的基础并不牢固。正如温家宝总理最近在浙江考察时强调的,当前国际国内经济向好,但不稳定、不确定因素还很多,形势仍然复杂严峻,决不能盲目乐观。
说实话,盲目乐观的情绪,在金融危机刚刚爆发的时候就曾经出现。一些言论认为,在金融危机中,中国有可能会做到“独善其身”。事实证明,这种言论不仅可笑,而且非常有害,好在决策层没有被这样的言论所迷惑,而是及时采取了应对措施。而在经济刚刚停止下滑的情况下,又有言论认为,中国经济将率先复苏,率先走出金融危机的阴影。事实也证明,这样的言论太过盲目、太过自信,也非常有害。
作为一名中国人,我们衷心希望中国经济能够尽快地走出困境,率先复苏。但是,经济不是由人的主观愿望决定的。人的主观愿望必须与客观条件相结合,必须遵循经济规律。对中国经济来说,要想真正复苏、全面复苏,除了自身的政策和努力之外,也要依赖于世界经济形势的好转,依赖于世界经济尽快走出衰退格局。在世界经济衰退格局没有根本改变、形势没有全面好转的情况下,盲目提出“率先复苏”的口号,反而会让其成为一种负担,干扰着经济政策的制定,制约着经济的复苏。
事实也是如此,由于背上了“率先复苏”的负担,在某些政策的制定和执行上,在措施的落实和实施中,都出现了一定的偏差,如资源分配不合理、信贷资金投放重量不重质、产能严重过剩行业仍然投资居高不下、民间资本没有有效启动、制约中小企业发展的因素增多、消费难以激活、经济结构和产业结构调整步伐缓慢等。
而从近期公布的一些经济数据来看,出现明显“复苏”迹象的,也主要是中石油、中石化、银行、保险等垄断企业、垄断行业,而竞争性行业和企业“复苏”的迹象并不明显,大型企业如此,其他企业更如此,中铝公司上半年亏损额高达25亿人民币就是一个例证。
所以,面对金融危机的冲击和影响,面对世界经济前景的不确定性,我们需要的仍然是冷静和审慎,可以把“率先复苏”作为一种目标和动力,但不可被“率先复苏”绑架,让“率先复苏”捆住自己的手脚,干扰宏观决策和影响政策制定。