7月份以来，珠三角、长三角地区相继出现用工短缺。浙江温州市劳务市场上用工缺口接近10万人。一些媒体称，“用工荒”已经显现。

　　用工形势的好转似乎一定程度上折射出深受国际金融危机影响的一些中小企业经济形势开始出现改观，但记者在调查中发现，企业主和相关专家均认为，企业形势虽有所好转但还不稳定，甚至有些企业忧虑这轮“用工荒”只是昙花一现。专家称，只有内需真正拉动了，企业才能继续向好。

　　订单增多导致用工短缺

　　“中小企业用工形势好转最先是从东莞开始的，很多打工的人已经开始回来了”，国家发改委宏观经济研究院院长助理沈志群向记者介绍近期去深圳、广东一带调研观察到的情况。另外，据中小企业协会秘书长孙秀春透露，该协会7月底在珠三角地区调查时也发现，在号称世界工厂的东莞市制造业恢复相当快，很多中小企业的开工率都达到了危机前的水平，劳动力十分紧缺。

　　记者采访了位于广东、江苏、安徽、浙江的一些企业，其负责人大多表示，最近一段时间的订单比之前有所增加，随着订单增加用工需求也跟着水涨船高。

　　温州中小企业促进会会长周德文认为，长三角、珠三角等地区出现用工紧缺现象，主要是因为金融危机以后企业订单减少，现在企业订单有所增加，恢复生产了，用人需求自然也跟着增加了。据温州中小企业促进会调查，目前温州中小企业开工率为70%，较金融危机以来最差的60.9%，有了较大的提高。

　　企业对未来订单增长心存疑虑 在采访中，许多企业主向记者提出他们的担心，如果新的订单没有跟上，经济形势回暖的态势不够稳定，本轮“用工荒”也只会是昙花一现。

　　安徽宁国一家耐磨材料工厂负责人对记者说，最近工厂订单虽然增多了，但是并不准备招人，因为还不清楚以后的情况会怎样，“现在就招人的话，万一订单又少了，怎么办？”该工厂负责人有些担忧。

　　这样的担忧显然不只存在于一家企业，浙江一家家具制造企业的订单数量较最困难的时候增加了30%，“虽然有好转的迹象的，但并不稳定”，企业主说，在这种对未来判断还不完全明朗的时候，盲目招人对企业而言还是有风险。在去年年底形势最差的时候，恰逢春节，大概有10%工人提前返乡，除去这一部分因素，其实用工需求的短缺也没有那么大。

　　“现在企业订单增多，主要是因为九、十月份是传统的旺季，10月份以后，企业还能不能接到这么多订单还不好说。”周德文称，这一轮的“用工荒”不是工人数量的增长赶不上用工需求的增长，而是相比去年形势最差的时候，企业用工需求忽然爆发式增长。但这种爆发式增长的是否能够持续还取决于经济形势是否真正好转，这些中小企业是否能真正从中受益。

　　原社科院工业经济研究所中小企业研究室主任陈乃醒认为，用工紧缺可能是因为金融危机以后，一些工人回到中西部，到沿海城市打工的人数减少而导致的。另一方面，工厂给的工资并不一定能满足工人的要求，也可能是工厂招人比较困难的重要原因。

　　企业整体复苏有待时日

　　长三角、珠三角地区多个城市订单增加、用工的好转被看作是经济回暖的重要信号。但在采访中许多专家仍向记者表示，订单和用工回升只是一个短期的经济指标，而下半年甚至未来几年中小企业形势是否好转、经济是否完全复苏还需要进一步观察。

　　陈乃醒认为，沿海地区这段时间出现的用工紧缺现象，可能是因为欧美市场短期需求增长。外国企业由于金融危机影响，还不能马上开工满足这种需求，而中国产品更加物美价廉，所以一部分订单转移到国内来，导致了企业用工需求增多，“现在外需形势还很不稳定，订单增加了多少，能增长多久还是个问题。”陈乃醒表示了担忧。

　　中山大学岭南学院教授林江认为，最近一段时间珠三角订用工紧缺，不排除是欧美地区在过去一年多时间里收缩的订单集中释放，而导致的用工需求大增。

　　长三角、珠三角出现用工紧缺现象，说明经济已经开始向好了，但还是不容乐观的，周德文称，“如果企业都很好了，国务院就不会在这段时间密集出台政策支持中小企业发展了。”他认为，企业走出困境，还需要国家更多的政策支持。