内蒙古自治区副主席赵双连在昨日举行的国新办新闻发布会上透露，内蒙古正在和国家有关部门协商请示建立稀土储备制度，从而使稀土价格能够更加稳定。他同时表示，以包钢稀土集团为龙头对中国西部的稀土产业的整合基本完成。

　　产业兼并整合初见成效

　　据了解，通过整合，包钢稀土已经基本形成了一条贯穿上下游的完整产业链。渤海证券研究员靳海明告诉记者，以包钢稀土为中心的北方大型稀土产业集团公司的已经初具雏形。目前，包钢稀土对内蒙稀土资源控制力很强，已占据垄断地位。“我国北方稀土资源90%以上都来自包头的白云鄂博矿。而集团公司已经掌握了包头95%的矿业资源。此外，由于包钢稀土通过协议购买包钢集团选铁后的强磁中矿和尾矿，所以成本很低。”

　　据靳海明介绍，以前包钢稀土以采矿业为主，矿产加工能力不强，公司将稀土矿直接出售给下游的加工厂加工。为完善产业链，公司近几年一直在收购下游加工企业。“如今，当地80%的加工企业都已并入到公司旗下。剩下20%的加工企业也只是委托加工的模式，成品收归公司。”

　　除了大力兼并下游加工企业之外，包钢稀土还转变销售模式，进一步完善产业链。公司控股67%、注册资本为7亿元的子公司包钢稀土国际贸易公司已开始运营。此外，公司正在建设的30万吨稀土精矿储备库项目将在5年内完成。这将极大提升公司资源价值并能够有效控制稀土市场投放。公司还计划通过收购等手段，实现未来钕铁硼产量达到3、4万吨/年，占全国产量的50%左右。

　　靳海明表示，不断完善的产业链将进一步延伸公司对稀土行业的资源控制力，这对公司以及整个北方稀土行业的发展都将产生重要的影响。

　　建立储备制度稳定价格

　　内蒙古自治区副主席赵双连昨日表示期待建立稀土储备制度，透露出稀土行业生死攸关的诉求——稳定价格。

　　包钢稀土虽然掌控大量的稀土资源，但日子并不好过。2009年中期公司营业收入下滑30.01%，归属于上市公司股东的净利润下滑127.19%，亏损0.67亿元，为2006年以来首次出现中报亏损。靳海明分析表示，上半年，稀土氧化物价格处于历史较低水平，导致公司稀土氧化物产品销售毛利大幅下降。用一些业内人士的说法就是“黄金卖了土豆价”。

　　为稳定价格，建立稀土储备机制成为当务之急。靳海明向记者透露，其实之前自治区政府曾拿出一部分资金进行稀土储备，但是无奈身单力薄，对价格的调控效果并不明显。此次自治区政府提出在国家层面上建立稀土储备制度，可谓正当其时。

　　据介绍，随着稀土产业近几年的不断发展，我国已经成为全球稀土大国，稀土年产量占全球的80%。但是由于监管未能及时跟上，导致产能分散、消耗严重。靳海明表示：“其实我国稀土的产品价格具有相当大的上升空间。倘若我们的稀土产品价格再翻一倍，国外才有开采稀土的价值。”

　　此外，国家正在加紧制定相关的产业政策。据悉，《稀土工业发展专项规划（2009年至2015年）》和《稀土工业产业发展政策》即将出台。国信证券研究员彭波认为，从国家层面严格监督行业的有序、健康发展，这将改变目前行业乱挖滥采现象，使中国真正拥有稀土行业的国际定价权。届时，行业龙头包钢稀土也将因此受益。