|
⊙梁达
据海关统计，今年1-7月份，我国对外贸易累计进出口总值同比下降22.7%，比上年同期回落49.1个百分点。其中出口额同比下降22%，比上年同期回落44.6个百分点；进口额同比下降23.6%，比上年同期回落54.9个百分点，进口降幅大于出口1.6个百分点，与上年同期的回落速度进口大于出口31.3个百分点。
2008年，进口增长率大于出口增长率（除2个月外），从11月份开始，进出口总额急剧下滑，由多年保持的正增长转为持续负增长，而且负增长率不断上升。尤其是进口与出口的负增长率差距呈现持续扩大之势，且呈现出进口降幅持续大于出口。
一、四大原因造成进口降幅持续大于出口
造成进口降幅持续大于出口的原因是多方面的：
第一、国际矿产品等初级产品价格大幅下降，是形成进口额降幅扩大的主要因素。目前我国初级产品进口的比重约为25%左右，初级产品价格变化对我国进口影响最大。
第二、国内经济增速同比下降，造成对进口产品的需求萎缩。去年一季度，我国GDP增速高达10.6％，而到四季度则降为6.8％，今年一季度增长6.1%，二季度为7.9%，呈现企稳回升。虽然在一系列刺激经济政策的作用下，经济企稳回升，内需回稳，对进口的拉动作用开始体现，但总体上进口额仍处于低位。
第三、长期以来，我国外贸政策的重点和人们的关注点都集中在出口，并已形成了一整套较为完善的政策促进和调控体系。而进口调控政策相对滞后，并偏重于生产型进口导向政策，最终消费品进口少，进口促进政策和便利化措施较为薄弱，尚不能完全适应积极扩大进口的需要。
第四、去库存化过程导致进口急剧变化。去年上半年，世界初级产品价格大幅上涨，企业为防止价格上涨的损失，增加了大量的进口储备。此后受全球性经济危机的影响，生产增速减缓直接导致需求减少，多数企业选择以消化前期库存为主，使企业进口急剧下滑。经过几个月的去库存化，企业库存大幅减少，开始进入正常的进口过程。此外，一些企业在近期国际市场价格保持在较低的价位的情况下，也陆续增加了一些储备。
二、进口额的变动与经济相关指标具有相关性
多种迹象表明，在进口降幅大于出口的背后，仍显现出内需不足，从而表明经济回升中仍然存在不确定性和不稳定性，回升后劲不足，或对未来经济增长率预期下降，导致了进口与出口增长率之间的巨大反差。
大量数据显示，进口额的变动与经济相关指标具有明显的相关性：
一是进口额逐渐成为反映国内经济增长的一个主要指标。从国外的经济增长经验来看，一个国家由经济起飞到工业化完成需要经过较长的高速增长时期。我国正处于经济快速发展阶段，决定了需要扩大相关产品的进口，在全球范围内实现资源的优化配置。大量进口资源产品，对弥补国内资源不足和优化产业结构至关重要。
目前，中国经济全球化日益明显，对进口的依赖也越来越大。改革开放30年中，GDP平均每增加1个单位，进口增加0.22个单位。尤其是近几年我国经济高速增长，对能源、原材料等需求大幅增加，扩大进口已成为缓解资源紧缺瓶颈，满足国民经济发展的必然要求。
二是固定资产投资增长与进口增长有着较密切的互为因果关系。投资增长最快的年份，往往伴随着进口的大幅度增长。通过有关数据分析,在其他条件不变的情况下, 进口投资品每增加1个百分点，会促使国内投资水平上升0.2个百分点。1953年至1980年期间，进口总额、生产资料进口和机械与运输设备进口增速每提高1个百分点，可以分别拉动国内投资增速提高0.84、0.82和0.46个百分点；1980年至2002年期间进口总额、生产资料进口和机械与运输设备进口增速每提高1个百分点，可以分别拉动国内投资增速提高0.86、0.25和0.15个百分点。
近五年我国投资总额与进口的相关数据也证明，两者均呈现同步发展,投资的大幅度增加往往伴随着进口的迅猛增长。通过进口投资品,一方面将资本转化为生产能力，为增强国际竞争力打下良好基础，对国内投资水平产生正向的作用。另一方面引进先进技术设备，可以提高国内生产效率和技术水平。
三是进口增幅与工业增加值具有高度的相关性。众所周知，出口直接增加国民财富，而进口则带来中长期利益。目前我国进口商品的构成，基本是“三分天下”：机电产品约占进口总值50%，高新技术产品约占30%，大宗商品稍大于20%。中国的市场化进程伴随着工业化、城市化。长期以来，中国对原油、铁矿砂及精矿、钢材等大宗商品的进口多年占据国际市场主导地位。这次全球金融危机以来，政府巨额的投资增强了这些需求。
四是进口的多少直接决定加工企业出口的多少。进口可以带动出口、而且出口也依赖于进口。从进口与出口之间的相关关系来看，在过去近30年间，出口平均每增加1个单位，进口增加0.76个单位。1997年亚洲金融危机初期，中国进出口双双下滑，到了1998年下半年，东南亚国家企稳回升，当时中国的进口快于出口企稳回升，一致延续到1999年。
众所周知，我国外贸的主体是为了出口的“加工贸易”，一般都是 “两头在外”的加工企业，由于从进口原料、半成品到加工复出口有1至2个月的时间滞后，当从事加工的厂商对未来出口看好的时候，会提前增加进口。
长期以来，我国进口的机电产品、高新技术产品相当一部分是原材料、半成品，加工完之后再销售到国外。如果进口减少，在一定程度上决定了出口也将下滑。今年连续多月出现进口大幅度下降，降幅大于出口，预示着经济增长不足，在一定程度上也反映了对潜在的经济增长预期不看好。
五是进口价格已成为经济运行的一种重要的价格信号。目前，进口大幅度下降已成为国内需求下降的重要信号。从近些年的国内外价格变动轨迹看，国际原材料价格大幅回落，直接导致我国进口价格指数同步下跌。尤其是中国工业化步伐越来越向更高层次发展，向国外进口（如石油、铁矿石、钢材、机电设备等）的商品越来越多，这些商品国际价格的涨跌直接影响国内价格的波动，因此对经济增长的影响将会越来越明显。
进口和出口是中国对外贸易的两只翅膀。在当前国际国内背景下，在关注出口形势的同时，也要把精力向扩大进口转移。尤其是要利用贸易条件改善、进口原材料价格大幅度下降的有利时机，进一步扩大进口，改善贸易不平衡状况，大量增加原材料进口和储备。
一方面，在目前国际市场初级产品价格保持低位的情况下，进一步采取措施鼓励部分资源性产品、高新技术产品和关键零部件进口，实施以先进技术、生产设备和国内短缺能源和资源性为主的进口格局，充实国家战略储备。同时，重视关联效应强、收入弹性大的消费品进口，以促进国内相关产业的发展。这样一方面有利于维护国家经济安全，另一方面也可以减少贸易顺差，缓解与有关国家的贸易摩擦。
与此同时，要积极实行“走出去”战略，鼓励有实力的大企业大胆的海外开发投资，以便分散市场、控制资源、减少风险，增强我们在重要国际能源上的话语权。
（作者系高级统计师，本报特约撰稿人）