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    严控杠杆 国际清算银行会议定调监管新规
    2009年09月08日      来源:上海证券报      作者:⊙记者 朱贤佳 王宙洁 ○编辑 朱贤佳
      ⊙记者 朱贤佳 王宙洁 ○编辑 朱贤佳

      

      承接上周在伦敦举行的G20财长和央行行长会议,本周世界主要经济体的央行行长们又从英国伦敦移师瑞士巴塞尔。刚刚在伦敦定调延续宽松的刺激政策后,央行行长们6日再次为银行监管定调。拟在年内披露的具体措施中将特别指出要对高危的银行杠杆率严格设限,并且为流动性设立全球最低标准。6日至7日,由欧央行行长特里谢牵头的巴塞尔银行监管委员会成员在国际清算银行举行会议。

      

      倡导设立流动性最低标准

      巴塞尔银行监管委员会成员6日就采取新措施加强银行监管达成一致,协议强调在防止危机重现方面采取协同行动的重要性,具体措施将在年内予以公布。

      据知情人士透露,行动内容将包括提高银行一级资本充足率,要求一级资本主要由普通股和留存收益构成,并且为基于风险的新巴塞尔协议(Basel II)加入杠杆比率规定。

      此外,行长们表示应为资金流动性建立一个全球最低标准,为了缓和周期性波动,资本缓冲量应高于一个基准水平且由一系列基于利润和贷款情况的变量决定,而该委员会将负责对这些决定变量进行审查。

      该委员会主席、荷兰央行行长魏霖克称,“为应对危机,各国央行和监管机构已经加强了微观审慎监管, 特别表现在新巴塞尔协议方面。”

      他称,“我们正试图进一步引入宏观审慎监管,这将包括建立资本缓冲以防止周期性波动,以及识别具有系统性和影响力的大型银行潜在的风险。”

      此外,立法者将发布有关降低跨境银行业务操作系统性风险的规定,并对以资本收费的方式降低系统性银行风险的方法进行评估。

      该委员会将在年内公布各项举措的具体建议,在2010年初对其潜在影响进行评估,并在2010年底以前完成对新举措的评价。

      特里谢称,“由全球27个国家达成的这份协议至关重要,其在国际层面上建立银行监管的新标准。”

      

      美国尚无意脱离巴塞尔

      美国财政部官员日前表示,2011年前该国仍将实行新巴塞尔资本协定(Basel II)。

      在此次G20财长与央行行长会议前,美国提出了一套新的资本标准以取代Basel II,由此外界担心美国将不再遵守其实行现有协定的承诺。

      在G20财长与央行行长会议前不久,美国自成体系,提出一套纯美国式的监管方案:对银行实行更为严格的资本要求,包括提高资本质量和限制杠杆等。不过,这一想法遭到一些抵制,法国财长拉加德表示Basel II资本规则是适当的。

      

      复苏势头决定市场走向

      上周,全球股市面临自7月以来首次周度下跌。市场分析人士指出,在高度维稳的基调下,本周投资者将获得鼓舞。具有全球股市风向标的美国也将经历密集数据的洗礼。

      较为保守的投资者认为,尽管摩根士丹利资本国际全球股指在上个月28日触及1102.02点的10个月高位,但全球股市2009年受冒险意愿推动的涨势正面临考验。

      汇丰新兴市场研究部的报告称:“在经济活动方面,浮现的政策观点是最糟糕阶段已经结束,但最令人忧心的是复苏步伐疲弱。”

      高盛则称,对于今年市场涨势是否持久的担心,和2002年初时如出一辙。当时,受库存推动的反弹和9·11之后市场大幅上扬,最终不敌经济增长前景疲弱和市场而再度陷入大跌。