调节过高收入 垄断行业上缴利润或提高

□“关于加强收入分配调节的指导意见”正征求意见 □规范央企负责人薪酬制度指导文件近日下发

　　⊙本报记者 吴婷

　　

　　我国收入分配体制改革更多的动作已经箭在弦上,其中之一就是解决广为社会诟病的垄断行业收入过高问题。

　　据相关权威人士昨日透露，目前发改委正就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见，诸项改革可能于今年内陆续出台。对垄断行业收入过高问题的调节，将会是其中的重要部分。

　　在我国收入分配中存在一个严重问题，就是行业之间收入差距过大。国家统计局数据显示，去年全国城镇单位在岗职工平均工资最高的三个行业中，证券业172123元，是全国平均水平的5.9倍；其他金融业87670元，是全国平均水平的3.0倍；航空运输业75769元，是全国平均水平的2.6倍。

　　“针对行业之间收入差距过大的改革是相关指导意见的重要内容。”这位权威人士说。

　　如何调节行业之间收入差距过大问题？这位权威人士对记者表示，建议提高垄断行业利润上缴国家的比例，使得其行业从业人员收入维持在高于社会平均收入的合理比例之上。

　　但是这个比例究竟制定成何种水平比较恰当？如何采取有效机制确保该措施得到有效推进？这些问题在专家中引起了争议。9月4日，国家发改委邀请了部分知名专家，讨论收入分配问题。

　　另一个可以被看作收入差距过大的是中央企业负责人薪酬问题,据人保部部长尹蔚民透露，规范央企负责人薪酬制度的指导性文件，已经经过国务院批准，近日就将下发。其总体思路包括，坚持企业负责人薪酬增长与职工工资增长相协调的原则，对中央企业负责人的薪酬结构和水平、薪酬支付、监督管理等进一步规范。