罗顿发展今日披露，公司收到中国证券监督管理委员会海南监管局下发的《关于对罗顿发展股份有限公司采取责令改正措施的决定》。《决定书》显示公司存在的关联方占款问题一直未能得到解决。

　　2009年6月至7月海南证监局对公司进行了现场检查，发现公司的募集资金使用存在问题。公司在1999年至2008年的10年中，有7个会计年存在合并报表货币资金余额小于募集资金余额的情况，而且差额较大。2004年，在经当年召开的股东大会审议通过之前，公司上亿元募集资金已被移作他用。

　　公司在上海、北京两地的投资项目也存在问题。其中，北京未开设投资款专用账户，未设立项目管理部，关联交易也未履行信息披露义务，且项目销售收入被长期无偿占用。另外，2002年至2003年，公司累计为北京沙河银行贷款5.4亿元提供违规担保，直至2008年12月31日，该担保才得以解除。而在上海项目中，还存在项目管理缺位的情况。证监局表示，在管理上，该项目的运营、财务核算等事项均由上海时蓄公司（与罗顿发展同一实际控制人）代为进行，这与公司对外公告的“共同负责经营管理该项目” 不符。而且该项目还存在项目运营情况异常的问题，证监局认为，该项目长达24个月的免租期有违背商业常理之嫌，且公司至今都未能办理房产证。

　　此外，公司还存在资产被关联方无偿占用的情况。其中，罗顿发展在上海的房产、对上海名门世家四期项目的投资以及对北京项目的投资中，均存在资产被关联方占用的情况。

　　虽然公司问题重重，但在整份《决定书》中有一点似乎更值得关注，《决定书》显示在2008年11月的现场检查中，公司存在的“关联方经营性资金占用长期存在”问题，即截至2008年9月30日，关联方经营性占用公司资金3602万元，至今仍未得到整改。

　　从某种意义来说，这一点非常重要，这不仅与公司此次曝出的其他关联方占款相呼应，而且也显示出罗顿发展解决这些关联交易的难度。实际上，从公司公告的全部内容来看，罗顿发展在公司治理的独立性上缺失可见一斑，而关联方的占款则是其中比较直接的一项结果。

　　对此，证监局要求公司停止上述违法违规行为，并在2009年12月31日前予以改正，公司应当在2009年12月31日前，向海南证监局提交书面整改报告，海南证监局将组织检查验收。