G20 领导人峰会在即。全世界翘首以待各国领导人会就提振全球经济达成何种共识?
美国总统奥巴马上周日表示,本周他将敦促各国领导人重塑全球经济,以应对数十年来最严重的金融风暴。华尔街日报进一步透露,奥巴马有可能会对欧洲和中国提出一些要求,以改变全球经济失衡的现状。
全球经济失衡势头不扭转,全球性经济复苏就难以持久。作为全球经济最大的经济体,美国经济失衡,必然导致全球经济失衡。因此,美国的首要任务,不应对其他国家指手画脚,美国应该表态:改变全球经济,从我做起!
席卷全球的金融危机因美国经济失衡而起。如今,房价崩跌和失业率攀升,如果美国再不改变过度消费,扭转自身的庞大财政赤字,那么美国的经济复苏仍然堪忧。
当然,美国的努力也“显而易见”。为扭转美国巨大的贸易逆差的问题,奥巴马批准了轮胎特保案。从表面看,这样的一样政策的出台,可以降低中国轮胎产品对美国的出口,扩大美国轮胎企业的潜在市场。但实际上这样一来,美国消费者被迫购买更高价的产品。在有限的可支配收入的范围内,美国消费者则不得不缩减其他的开支,从而影响其他产品的消费。
长期以来,美国一直以坚定不移的全球化和自由贸易倡导者的姿态出现。现在看来,这样的主张是在对己有利,甚至说对己短期有利的前提下发出的。
再来看气候和减排问题。此前美国拒不执行《京都议定书》,因为“将大多数国家排除在协议之外不符合美国的利益”,令国际社会倍感失望。美国众议院于今年6月通过的《美国清洁能源安全法案》对美国减排目标作出了具体规定,但是目前看来,美国真正实施这个减排承诺,道路阻且长。
美参议院原计划今年7月提出“参院版”气候提案,但由于国会把很多精力放到医疗改革问题上,加上资深参议员爱德华·肯尼迪去世,提案重要推动者之一的约翰·克里参议院接受手术等一系列事由,参议院相关委员会最早要到9月底才能提出气候提案。因此美国参议院在12月哥本哈根会议之前通过该法案的前景暗淡,这必将对国际气候变化谈判带来不利影响。如果届时美国无法作出坚定的减排承诺,其他一些国家肯定也不愿作出承诺。
世界银行最近发布在《2010年世界发展报告:发展与气候变化》报告中指出,发展中国家在面对气候变化带来的威胁时更为脆弱,因此必须在发展和减贫的同时转向低碳经济模式,而前提是高收入国家对其提供资金和技术援助。但是美国却对此视而不见,只顾及自己的国内问题。
这就如同在全球化的大船中,水手美国只盯着自己眼前的一网小鱼,一味要求其他水手共同来捕捞这网小鱼,显然只能让这个大船继续在汪洋中漂泊,甚至触礁,而永远抵达不了预定的彼岸。