⊙记者 朱周良 ○编辑 邱江
10年前马尼拉的一场“非正式早餐会”,推开了中日韩三国合作的大门。10年后的今天,三国领导人再次齐聚中国首都北京,召开第二次单独的中日韩领导人会议。
分析人士认为,在地区关系不断回暖的大好背景下,各方普遍期待本次的三国领导人会议能推动地区合作取得更大突破。通过探讨建立类似“东亚共同体”的新合作机制,中日韩这三大亚洲经济体有望在不久的将来实现更加紧密的地区经济联盟。
日本提议 中韩支持
按照日程,中日韩领导人会议将于10日在北京举行。中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博及日本首相鸠山由纪夫将参加会议。
在此之前,三国领导人都在不同场合表示,希望通过本次会议,进一步加强合作。韩国总统府青瓦台发言人本周曾表示,三方将在会议期间共同探讨未来合作关系的发展方向,并就包括朝核问题在内的东北亚局势等地区及国际问题展开讨论。韩方期待三国领导人能够广泛深入地交换意见,使此次会议成为三国间进一步加强合作的契机。
日本新任首相鸠山则从9日开始首次以首相身份出访中韩两国。在出行前,鸠山表示,有意推动“东亚共同体”构想和全球变暖对策成为10日的中日韩领导人会议的议题。
日本媒体称,在今天的会议上,三国将发表力求实现兼顾经济发展和环境保护的“可持续发展”以及全面加强三国关系的两份中日韩合作联合声明。在9月底于上海举行的中日韩外长会谈上,三方确认将合作实现东亚共同体构想、推动解决朝鲜问题并防止全球金融危机再次发生。
东亚共同体最早由日本方面提出。9月中旬,鸠山在当选首相后的首次记者会上谈到了“东亚共同体”构想。当时他表示,尽管亚洲各国体制有很大差别,但在亚洲特别是东亚地区,从中长期来看,提出共同体构想是很正确的。在9月底的联大一般性辩论中发言时,鸠山再次公开呼吁建立东亚共同体,以促进亚洲国家的合作。
对于日本的提议,中方表示了支持。中国外交部发言人姜瑜9月中旬在例行记者会上表示,中方愿同东亚各国深化合作,向建立东亚共同体目标迈进,这也是东盟和中日韩各方的共识。
着眼经济 利大于弊
亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健昨日在接受上海证券报记者采访时表示,“东亚共同体”这一概念的提出,至少从经济层面而言,具有积极的意义,利大于弊,有助于促进中日韩这三个紧密关联的经济体之间的进一步合作。
庄健指出,从亚行的角度来说,东亚是亚洲经济中最“显眼”的一块。而日本提出的建立“东亚共同体”的构想,有助于中日韩三国之间相互取长补短、加强合作。他表示,在东亚共同体的具体落实上,要看三国能否找到共同和感兴趣的领域。在这其中,经济可能是最直观和最容易入手的。
在整个东亚乃至亚洲地区,中国日益成为经济引擎和最主要的出口目的地。因此,专家指出,通过构建东亚共同体来加强经济联系和合作,对中日韩三国都有好处。2008年,中日贸易额超过2600亿美元,中韩贸易额接近1900亿美元,即使在国际金融危机冲击下也都实现了两位数增长,日韩贸易额也接近1000亿美元。
看齐欧盟?前路漫长
对于东亚共同体的具体构成,目前各方似乎仍没有统一的看法。日本外务大臣冈田克也本周说,东亚共同体应该包括日本、中国、韩国、印度、澳大利亚和新西兰,以及东盟国家,这一共同体最初的关注点应该是经济合作。日方的统计称,上述经济体累计占去年全球经济产出的23%。相比之下,美国和欧盟分别占24%和30%。而在韩国和中国方面,有分析认为,可能更倾向于东盟和中日韩三国。
不过,对于东亚共同体能否像欧盟那样发展成为更全面和紧密的地区强联盟,专家仍持谨慎态度。
庄健表示,中短期来看,要实现广泛意义上的东亚共同体还有难度。
中国外交部发言人姜瑜此前曾表示,建立东亚共同体,促进东亚经济社会全面、协调、可持续发展和持久和平,是东亚合作的长远目标。而鸠山则说,东亚共同体构想“并非一朝一夕就能实现,但希望它不会成为一纸空谈”。
此次会议是中日韩领导人第二次正式的单独会议。去年12月,首次10+3框架外的中日韩领导人会议在日本福冈举行。会议签署并发表了《三国伙伴关系联合声明》,首次明确了三国伙伴关系定位,确定了三国合作的方向和原则。