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科技部科研条件与财务司副司长邓天佐17日在“2009中国创业板与中小企业投融资论坛”上透露,科技部与中国证监会正在研究制定创新型企业标准,目前已有初步框架,并依照该体系在北京完成了对100多家高新技术企业的评价。
邓天佐表示,正在制定中的创新型企业标准比较客观地反映了中国高新技术企业的成长轨迹,目前整套指标体系还在修订中,有关部门计划用这套标准体系对中小板270多家企业进行评定,以进一步验证中小板在支持中国科技创新、创业发展方面做的贡献。
“我们想通过这套指标体系对全国的高新技术企业有一个导向型作用,对上市的保荐机构也有一个指导和规范作用。”邓天佐说,这套指标体系目前还仅限于科技创新企业,未来将逐渐扩大,涵盖所有的技术创新、商业模式的创新,为我们资本市场输送更多优质的科技资源。
邓天佐表示,我国资本市场上市资源储备是充足和优质的,资本市场除可以解决中小企业、科技型企业融资难的问题,还将带动中国创业投资事业的发展,对引领科技型企业创业、创新理念具有非常重要的导向作用。
他也谈到,目前来看我国科技型企业主要的融资途径还比较狭窄,尽管创业板开通将为广大中小型企业开辟一条良好的融资渠道,但仍然有大量科技型企业需要通过间接渠道进行融资。因此除通过资本市场开辟尽量多的直接融资通道,科技部也在尝试通过集合发行科技企业债券、通过银行间市场债券等途径解决中小企业融资问题。
“我们设想通过金融创新改革入手,构建一个能够支撑科技创新产业化的能力体系,打造一个多层次、多形式的科技投融资的平台。”
邓天佐说,未来科技部将重点支持国家重大关键战略产业的企业、具有高度成长性的科技型企业、国家高新区及大学科技园,同时提升出口型企业的技术含量。在对支持企业的衡量标准上,一是要看企业是不是掌握核心技术,二是要看企业是否具有诚信和社会责任,三是要看企业有没有强烈的创新意识。