首批资源枯竭型城市转型规划已编制完成
2009年10月21日 来源:上海证券报 作者:⊙记者 胡薇 吴婷 ○编辑 阮奇
⊙记者 胡薇 吴婷 ○编辑 阮奇
在昨日举行的国新办新闻发布会上,国家发改委副主任张国宝表示,首批资源枯竭型城市编制完成了转型规划。六个可持续发展试点城市正积极探索各具特色的转型模式。
资源枯竭型城市是指以资源开发加工为主导产业,但资源开发进入衰退或枯竭过程的城市。今年3月5日,国家发改委会同国土资源部、财政部界定了第二批32个资源枯竭型城市。加上第一批,共确定了44个资源枯竭型城市。根据国土资源部的统计,目前我国约有1/3左右的资源型城市面临可供开发的后备资源不足,不少城市面临矿竭城衰的严重问题。
“资源型城市转型要从产业结构调整和优化土地上做文章,大力培育和发展接续替代产业。”国土资源部总规划师胡存智表示,一要延长资源型产业链,增加产业附加值,提高资源综合利用率;二是利用高新技术发展新型工业和第三产业,实现资源型城市的产业转换和经济的持续发展;三是通过培育和发展新型的接续产业,逐渐形成多元产业支撑的新局面,由单一资源优势向多元的经济优势转化。
“在发展替代产业过程中,要更多地相信市场。”国家发改委宏观经济研究院国土开发与经济研究所副所长王青云表示,“不同区位的城市,转型的要点不一样。对于那些区位条件比较差的资源型城市,需要利用它的资源加工延伸,比如由煤变成电,煤化工由石油变成石化,由木材变成家具等。”
张国宝指出,今后要保持对东北老工业基地的投入和支持力度,更加注重结构调整和产业升级,使东北在金融危机之后能在一个新的产业起点和层面上获得更好更快发展。