招投标引入竞争机制 发改委支持非公经济发展
2009年10月24日 来源:上海证券报 作者:⊙见习记者 秦菲菲 ○编辑 阮奇
⊙见习记者 秦菲菲 ○编辑 阮奇
国家发改委主任张平近日在第二届中国招标投标高层论坛上称,下一步将按照深化投资体制改革要求,通过招投标引入竞争机制,进一步支持引导非公有制经济发展。
据有关部门统计,全国建筑工程招标率已经由2000年的63%提高到目前的95%,进口机电设备节资率从 17.8% 提高到21.7%,为国家经济建设节约了大量资金,保证了工程质量。但是,张平介绍,招投标领域仍然存在市场主体不规范,部分招标代理机构恶性竞争,少数评标专家不独立、不公正履行职责等问题。产生这些问题的原因,既有管理体制不健全,国有投资主体缺位,利益约束机制不完善的问题;也有市场发育不够成熟,信用体系有待完善的问题;还有法制不尽完备等问题。
张平说,下一步要推进体制改革,按照深化投资体制改革要求,通过招投标引入竞争机制,进一步落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施。健全基础设施特许经营招标制,推动公益事业和公共基础设施项目建设模式改革。在总结推行项目代建制经验基础上,研究制定代建制招标管理办法,促进政府投资项目建设实施方式创新。完善行政监督体制,有效解决职能交叉重叠、权责不清等问题。