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    2版:特别报道
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    深圳证券交易所理事长陈东征:从严监管 对创业板发展前景充满信心
    广东省委常委、常务副省长黄龙云:积极支持广东企业到创业板上市
    推动自主创新
    服务经济发展
    创业板三问
    中国证监会原主席周道炯:创业板前景良好潜力巨大
    科技部副部长刘燕华:深入推动科技资源与资本市场结合
    工信部总工程师朱宏任:创业板开板后要注重防范风险
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    深圳证券交易所理事长陈东征:从严监管 对创业板发展前景充满信心
    2009年10月24日      来源:上海证券报      作者:⊙记者 王丽娜 马婧妤 ○编辑 阮奇
      中国证监会主席尚福林宣布创业板正式启动 本版图片由本报记者 史丽 摄
      深圳证券交易所理事长陈东征昨日下午在创业板开板仪式上表示,通过中小板五年多的实践,对即将推出的创业板的发展前景充满信心,同时针对创业板的风险隐患,深交所将继续贯彻从严监管的理念。

      中小板五年来取得可喜成果

      陈东征表示,按照分步推进创业板市场发展的战略部署,自中小板2004年5月启动以来,累计上市公司已达300家。中小企业虽然与创业板企业有质的不同,但是也确实在企业性质、规模、类型等方面有许多的类似之处。五年的实践证明,中小企业上市以后,出现了一系列的可喜变化。

      第一,中小板主营业务突出,业绩持续增长。中小企业板坚持从严监管,打造诚信之板,搭建了良好的资本平台。从2004年至2008年,中小板公司营业收入和净利润的年均增长率分别达到了30%和18.5%,体现出了良好的成长性。

      第二,中小板公司应对金融危机的能力得到了提升。2008年,中小板公司经营业绩依然保持了稳中略升的态势,平均营业收入和净利润分别为13.01亿元和9051万元,分别比上半年增长了23.43%和4.76%,平均每股收益达到了0.42元,净资产收益率达到了11.5%。中小板亏损公司共有19家,亏损公司所占的比例为7%。上述指标均明显好于主板公司。

      第三,社会责任意识显著提高。中小板50家公司积极配合证监会股改政策,在短短的155天的时间内,以平均每10股送3.4股的对价水平,率先全面完成了中小板的股改工作,不仅稳定了股改工作的成功预期,而且促进了主板工作的顺利推进,也使中小板于2005年12月成为国内资本市场第一个全流通板块。

      同时,中小板公司现金分红比例高,重视回报投资者。2004年至2008年度,中小板公司累计现金分红额度达到了157.89亿元,不仅现金分红比例高于主板,而且现金分红比例的家数比例高达83%。 

      不过,陈东征也表示,中小板上市公司中也存在着一些严重的隐患。第一,上市公司治理结构不健全,内控机制薄弱。第二,少数企业缺乏核心竞争力,业绩增长不持续。第三,在并购扩张中,存在着投资失败和管理失控的风险。第四,由于企业规模特点所决定,在交易过程中,特别是在上市首日,股价极易被关联交易,短线大户交易操纵。

      在五年多的实践中,随着对中小企业上市后发展变化认识的不断加深,深交所在加强企业规范运作中,对强化信息披露,加强募集资金管理,加强实际控制人规范方面进行了一系列大胆有效的探索。对交易过程中,同时对首日爆炒的情况进行了严密监控。

      陈东征表示,实践证明,中小板的潜在风险是可调可控的,重大风险可以通过防范措施是可以化解的,对于中小板五年的实践和对未来的展望,使我们对即将推出的创业板充满信心。

      

      将继续贯彻从严监管的理念

      陈东征表示,虽然中小板的实践使得对中国多层次市场的特点有了初步认识,但是创业板作为一个全新的板块,除了自身固有的风险点外,中小板中的一些风险隐患在一定条件下,在创业板中可能会进一步凸显和放大。比如目前创业板发行市盈率较高,募集资金超计划,以及首日可能出现的爆炒都是我们面临的现实风险,尤其是企业上市后,是否能够适应新环境,持续保持高增长,公司治理结构能否真正完善,能否真正有效遏制内部交易和市场操纵,也都是创业板市场发展中的潜在风险。

      需要特别提醒的是,创业板将实行严格的直接退市制度,广大中小投资者对此必须有充分的风险意识,面临新的机遇和挑战,深交所充分总结中小板发展过程中的经验教训,时刻保持清醒的危机意识。

      陈东征表示,随着对创业板风险隐患认识的不断深化,深交所将继续贯彻从严监管的理念,从加强制度建设入手,一步一个脚印,扎扎实实地做好防范化解系统风险隐患和避免重大恶性事件的发生。

      任何新生事物的产生和发展都需要一个过程,都需要付出成长的代价,特别是作为高风险的资本市场中的创业板市场,在社会主义初级阶段,在“新兴+转轨”的资本市场环境中,要打造出成熟的多层次资本市场,这将是一个长期的进程,需要全社会付出长期艰苦的努力。