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吴敬琏:
政策应发挥长期引导职能
⊙记者 王宙洁 ○编辑 朱贤佳
“我们不能专注于短期的经济分析和短期的对策。”国务院发展中心研究员、著名经济学家吴敬琏日前在中欧国际工商学院主办的“第二届全球管理论坛”上表示,短期政策很难提供长时间消费需求的支持,因此他建言财政政策及货币政策的职能应尽快向长期引导过渡。
吴敬琏指出,从短期看,目前我国所面临的问题之一是要增加需求,特别是消费需求。自去年金融危机爆发后,我国采取的是扩张性的政策,以弥补短缺的流动性及需求。但他指出,短期问题的解决需要依赖长期的经济增长。而要实现经济的长期增长,归根结底的问题是要转变现有的增长模式。
转变生产模式中一个非常重要的内容,就是要实现产业振兴。吴敬琏表示,政府在实现产业振兴的过程中,不应当违法设立“行政许可”和“市场准入”,也不应当指定技术路线或者直接定购及提供产品,同时,不宜补助竞争中的一方,合理的补助应当在企业发生竞争前进行。他还建议,政府应当努力消除制度性障碍,给企业提供良好的经营环境以及共用性技术和其他服务。同时,也要对“外部性”进行补偿,即通过征税等方式弥补企业对社会环境等造成的危害,并将收入用于可对社会产生正面影响的地方。
在企业层面,吴敬琏认为,最关键的是要加强自身的核心竞争力,提高附加值。要向价值链的两端延伸,在价值链的前端研发、设计方面,应当提供最有效率及最高附加值的产品;在价值链的后端营销、渠道方面,则应当提供最好的服务。此外,他还建议,应当发展服务业,服务业的附加值远高于制造业。
对于政策如何发挥长期引导职能,吴敬琏认为,发挥政策长期引导职能应当参照“索洛增长模型”,该经济模型阐述了依靠技术进步使经济增长的内生力量获得提高的观点。他指出,第二次产业革命促成了增长模式较大的转化——从传统的增长模式全面转变成了现代增长模式。他说:“传统增长模式的特点是用投资来支撑的;而现在增长模式则是靠技术进步和效率提高来支撑经济增长。”
余永定:应对美元贬值央行应减少对汇市干预
⊙记者 唐真龙 ○编辑 朱贤佳
一旦美元贬值,有着超过2万亿美元外汇储备的中国该如何应对?对此问题,中国社科院学部委员余永定在出席由中欧国际工商学院主办的“第二届全球管理论坛”上表示,中国目前首先要解决的问题是减少双顺差,在仍存在双顺差的情况下,要减少外汇储备的增加。对此,央行要减少对外汇市场的干预,因为不干预,外汇储备就不会增加。
“中国一不留神,积攒了2万亿美元的外汇储备。即便不考虑美国国债收益过低(零收益甚至负收益)的问题,由于所持的这些资产都是以美元标价的,一旦美元贬值,中国的外汇储备就会遭受巨大资本损失。”余永定指出,要减少双顺差首先要刺激内需,减少经常项目顺差。其次,要对资本流入继续实行有效管理。在仍有国际收支顺差,特别是经常项目顺差的情况下,要把顺差变为资本项目逆差。对此,中国可以对外直接投资。此外,中国还可以通过增加国际战略储备;中国企业对海外企业进行并购;中国金融机构对海外进行股权、债券投资,对外发放贷款;增加对外援助,为国际金融组织和区域金融组织提供资金都是可以考虑的选项。
对于存量达1万多亿美元的外汇储备,余永定认为在不改变存量的条件下,中国可以改善期限结构。比如可以增加短期国债的比重减少长期国债的比重。而从资产种类上看,减少政府机构债的比重可能是必要的。
诺奖得主:
IMF应把中国投票权提高2倍
⊙记者 梁敏 王宙洁 ○编辑 朱贤佳
“中国经济增长潜力巨大,将推动世界经济的发展,应该将中国在IMF的投票权增加至7%。”2001年诺贝尔经济学奖得主、原斯坦福商学院院长迈克尔·斯宾塞在由中欧国际工商学院主办的“第二届全球管理论坛”上阐述了自己的观点。他还认为,全球经济衰退已结束,但难言真正复苏。
斯宾塞说,尽管全球经济衰退已经结束,但是难言真正复苏,并且短期内经济无法恢复到危机前的水平,尤其是发达国家的经济,可能会进入一个较长时期的放缓。
另一位也是在2001年获得诺贝尔经济学奖的美国哥伦比亚大学经济学教授斯蒂格利茨指出,“现在退出经济刺激政策还为时过早”,尽管最新的第三季度GDP数据显示,美国经济有了3.5%的增长,但是高企的失业率说明经济并没有完全复苏。目前的增长主要是靠政府的刺激政策拉动的,比如“旧车换现金”、房地产按揭贷款优惠政策等。一旦政策退出经济刺激,美国的经济数据将会很难看。
斯蒂格利茨预计,美国经济在未来一两年都达不到强增长的状态,美国或陷入日本式的经济衰退。 不过,斯宾塞对中国经济仍表示乐观,中国在全球GDP中所占比重越来越大,中国的经济政策及经济表现,在全球范围内都是至关重要的。在贸易方面,中国已经取代日本成为全球第三大出口国,中国的经济有非常大的潜力,可以推动整个世界经济的增长。
“与7%的全球GDP比重相比,中国现在拥有的投票权肯定是不够的。”在谈及中国在IMF中的投票权问题时,斯宾塞表示,中国在IMF的投票权比重应提高2倍,至7%,这样才与中国在世界经济中的重要地位相符。2008年中国GDP达到约4万亿美元,在全球GDP中所占比重为7%,而美国GDP为13万亿美元,占比约为24%。美国在IMF的投票权为17%左右,而中国仅为3.5%。