金融危机以来我国采取了诸项扩大内需政策,而除了四万亿投资的强力拉动外,国家在消费方面也进行了大手笔的政策支持。有关专家表示,我国扩大内需一揽子计划为消费提供了强劲的发展动力,扩大消费将成政策长期着力点。
“扩大消费,特别是城乡居民消费仍将是明年经济工作的重头戏。” 商务部市场运行司副司长王斌表示。
中国国际交流中心研究员张永军指出,目前投资对我国经济增长的贡献大于消费,也存在内需层面投资与消费结构的不平衡问题。他表示,随着经济形势的变化,在我国总体政策方向不改变的前提下,可能会出现一些结构性的调整。
具体来说,王斌指出应当重点扶持五类消费。
一是便利消费。我国农村消费与城市消费相差10年以上,城市社区消费占总消费比例低于发达国家的30个百分点以上,要加快完善农村流通网络和城市社区服务网络,促进便利消费,扩大城乡居民消费。
二是升级消费。目前我国人均GDP在3000美元左右,城乡居民正处于的时期。住房、汽车、数码信息产品为代表的住行通讯消费仍然是今后10年商品性消费的重点,应当在积极发展传统服务业的同时,促进金融、法律、咨询、医疗、电子信息通讯、教育文化、休闲旅游等新型服务业发展。扶持低端消费群体,巩固中端消费群体的同时,适度发展高端精品消费,发挥高端消费群体的带动作用。
三是实惠消费。继续采取鼓励发展连锁经营、电子商务、现代物流等新兴流通方式和组织形式,规范发展网络购物,进一步降低流通成本。
四是循环消费。完善家电、汽车以旧换新政策,充分发挥现有政策的效果。积极推进再生资源回收体系和旧货流通网络建设,提高废旧原材料的分拣、加工和再利用的能力和水平。鼓励和推广节能产品消费,限制高污染、高排放和高耗能产品消费。
五是信用消费。完善征信体系、消费贷款抵押担保体系。鼓励创新信用消费模式,银企联合增加信贷消费的品种,扩大信贷消费的使用范围。降低信用卡的刷卡费率,推广信用卡消费。扩大消费金融公司试点,简化消费金融手续,降低门槛和贷款利率。