前三季度投资对我国经济增长贡献7.3个百分点,消费贡献4个百分点,扩大内需成为经济增长的根本原因。经济学家普遍认为,投资尽管见效快,但是属于“救急之策”,而作为拥有众多人口的“世界大市场”,促进消费将为中国带来长远增长动力。如何进一步刺激消费,也将成为即将召开的中央经济工作会议的重点议题。
刺激消费力度或加大
“2009年,国家在扩大消费方面的政策迈出了实质性步伐。”中国国际经济交流中心研究员张永军对记者表示,今年以来,汽车、房地产等方面的优惠政策取得了积极效果,这些政策应该继续执行下去,如果这些政策在今年底结束,对消费的不利影响可能会比较明显。
数据显示,10月份我国社会消费品零售总额增长了16.2%,同比增速加快0.7个百分点,环比上升1.4个百分点。分析人士认为,明年很多消费和收入刺激政策将会延续,同时很多政策将进一步扩大。
“扩大消费肯定会成为中央经济工作会议的重要议题。”张永军对记者表示,具体政策方面,长期来看,体制改革更为重要,要扩大居民收入在国民收入分配格局中的比重,中央文件对此已经多次提及,现在实施的迫切性更强,建议提高个人所得税的起征点、加大财政支出中对居民转移支付的力度。
亚洲开发银行高级经济学家庄健表示,明年刺激消费的政策肯定仍将延续。他指出,虽然今年消费的增速不低于GDP增速,绝对量比较高,但是相对于投资来说增速不快,还有一定的空间要挖掘。第一,目前国家对民生比较关注,投入了资金并给予政策支持,比如对农村和城市低收入阶层的政策,明年会进一步坚持这一政策。第二就是收入分配体制的改革,这里面包括居民收入增长,提高在全社会可支配收入的比重,还有加大社会保障体系的投入,加大居民的收入预期。
“未来的十年,中国推动国内消费是一个政策重点。”摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆表示,为了实现这一目标,应采取一种“多管齐下”的方法,包括升级改造消费设施和推广无抵押消费贷款等直接刺激国内消费的短期措施、扩大并加强社会保障网络以及其他公共服务等中期措施、实现经济的再平衡和提高家庭收入占国民收入的比重等长期举措。(下转封四)