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    “手机黄毒”蔓延拷问垄断央企社会责任
    2009年12月14日      来源:上海证券报      作者:乐嘉春
      □作者 乐嘉春

      作者系经济学博士

      三大基础电信运营商对当下“手机黄毒”蔓延负有不可推卸的责任。投资者应当学会通过社会责任投资,让垄断央企明白,在它们成为最赚钱上市公司的同时,还应当更好地去履行自己的社会责任。

      “手机黄毒”的传播与蔓延,震惊了国人。随着近期有关部门的重拳打击和相关媒体的深入调查,也暴露出垄断央企(三大基础电信运营商)的社会责任缺失。为了片面追求经济利益,它们不惜损害其他利益相关方(消费者、政府、社区等)利益,默认或纵容手机互联网中淫秽色情信息的传播与蔓延,对青少年及社会构成了巨大危害,因此也遭到了社会公众的强烈批评与质疑。

      确实,基础电信运营商对导致国内“手机黄毒”蔓延负有不可推卸的责任。这是因为,首先是基础电信运营商对手机WAP色情网站不进行严格的“事前接入审查”;其次是它们又疏于“事中拨测(拨打测试)检查”,无法发现问题并采取屏蔽过滤措施进行及时处理,甚至还为制作和传播淫秽色情信息的增值业务提供商(SP)定制代收费业务等服务。这样做,是否有意或无意虽无法确定,但可以肯定的是,手机互联网就好比是一条高速公路(如移动梦网),如果基础电信运营商能有效监管互联网接入,或全面检查SP的电信增值业务内容,那么眼下不断蔓延的“手机黄毒”现象是可以得到控制的。

      基础电信运营商之所以敢于违背其应当承担的社会责任,之所以敢于漠视一些道德、社会和环境等社会公认的价值观,根本原因是它们片面追求经济利益。我们注意到,“手机黄毒”蔓延背后的利益链是这样展开的:基础电信运营商为手机WAP色情网站提供互联网接入服务及为SP提供代收费服务(这是基础电信运营商的主要收入来源之一)—→SP(按代收费一定比例分成是主要收入来源)—→广告联盟(承揽SP推广的手机增值业务广告是主要收入来源)—→手机WAP色情网站(广告联盟的广告投放是主要收入来源)。 这样,手机WAP色情网站的访问量越大,推广的电信增值业务就会越多,基础电信运营商或SP的经济收益就会越大。可见,手机黄毒蔓延利益链的最初转动是从基础电信运营商那里开始的,如果再考虑到它们还可收取GPRS流量费,基础电信运营商事实上成了“手机黄毒”蔓延利益链中的最大受益者。

      笔者之所以要探讨“手机黄毒”问题,是因为当三大基础电信运营商的经济利益与其所负的社会责任出现冲突时,它们选择了放弃自己应当承担的社会责任。也就是说,它们在过度追求垄断利润最大化的同时,尽管也创造了可观的经济效益,但它们的部分行为却损害了其他利益相关者利益,并且是危害环境、违背社会和道德标准的,也都是违背它们在“企业社会责任报告”中所承诺的义务与责任的。

      面对这样的上市公司,鉴于目前股票筛选的主要标准之一财务标准判断,这三大基础电信运营商是值得投资的,因为它们是证券市场中最赚钱的上市公司之一。但如果按伦理、社会和环境标准来判断,它们绝对不是最值得尊敬的上市公司。因为,它们的部分行为是与公认的一些社会意识(如注重利益相关者利益;注重环境、社会和道德标准等)相违背的。

      据此,我们可以采取“社会责任投资”的投资方式,回避投资这些在企业社会责任方面表现缺失的上市公司,或采取股东对话等方式来争取改善或促进这些企业的社会、环境和伦理表现。当然,我们还可以考虑采取限制或延期基础电信运营商回归A股市场或再融资等其他强制性措施来拒绝它们的不当行为。总之,社会责任投资在治理“手机黄毒”蔓延问题上也可以“有所作为”,这正是从证券市场投资角度探讨这个问题的意义与价值所在。

      尽管迫于有关部门和舆论监督的多重压力,目前三大基础电信运营商也采取多种措施配合政府有关监管部门的手机扫黄工作,但它们是否真的能承担其自己应当承担的社会责任或有诚信和诚意来根治“手机黄毒”蔓延?这还有待于进一步的观察。

      在笔者看来,投资者学会按照社会公认的道德、社会和环境等价值观进行社会责任投资,可以让垄断央企明白,在成为最赚钱上市公司的同时,它们还应当更好地去履行自己的企业社会责任,努力去做一个受人尊敬的上市公司,并为根治“手机黄毒”的蔓延作出自己的努力。否则,它们将可能遭到投资者的回避投资。

      由此可见,投资可以“净化”手机互联网世界,投资也可以让这个世界变得更加美好。