中央经济工作会议提出，明年要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。

　　将要过去的2009年，在金融危机冲击下，我国经济形势严峻，保增长成为压倒一切的任务。尽管调结构的呼声一直未有停息，但在千方百计保增长的过程中，对其重视程度有所放松。而当前我国经济正处于企稳回升的关键时期，因此在保增长的同时，必须把结构调整放到更加突出的位置。其中，投资与消费的结构调整将成为核心。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为袁钢明认为，结构调整的需求非常迫切。他表示，要促消费就要提高中低收入阶层的收入，除了增加公共事业单位员工的收入，还要提高企业员工的收入，比如提高个税起征点，提高劳动者工资水平。他还认为，目前刺激经济政策仍主要是放在投资上，通过增加居民收入提高消费的部分举措也未落到实处，预计明年相关政策的力度可能会加大。

　　产业结构调整、区域结构调整等则是老话题，国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良认为，在保增长的压力下，今年产业结构的调整也有所放松，并由此带来了一些产能过剩问题，他认为包括区域结构调整、城镇化进程等长期结构调整的目标，都需要靠市场动力和加大政策力度予以推动。