2009是一个怎样的年份?现在又到了盘点的时候。也许相关媒体或机构都在做总结,会出一些亮点。比如,前两天就有一家日本寺院用一个“新”字来概括2009年的特征,博得不少认同。就中国而言,2009更是一个不同寻常的年份,既逢新中国60华诞,又遇改革开放30周年,而新起点也在眼前。因此,要概括这一年的特征,不太容易。
以笔者观察,这一年虽然局面复杂、挑战很大,值得回味的地方不少,但是如果往前看,这其实是出考卷的一年,为中国经济出了四张考卷。分别是:如何应对低碳经济;如何调整经济结构;如何转变增长方式;如何达到人与自然、人与社会、人与自身身心的协调发展。而要答好这四张考卷,恐怕要用未来30年时间,用更科学、更冷静、更智慧的方式来实践,才会有好的结果。
首先说低碳经济。这张考卷对中国来说,来得既是时候,也很棘手。说它正是时候,是因为中国经济走到今天,已经不能再按过去的“高碳”方式走下去了。回顾30年,经济增长虽然速度傲人,但代价也惊人。其中最大的代价就是环境代价。目前大气、土壤、水环境问题日益突出,一方面需要花更多钱来治理,另一方面也对旧的增长模式挂起了红灯。
说它十分棘手,是因为从“高碳”到“低碳”这个弯转起来并不容易,是需时间和金钱代价的。这两天哥本哈根气候大会吵得很凶,就是因为有许多国家对“低碳”价码有意见。而中国经济要走向“低碳”,一方面是要转型,另一方面是要改造,代价可想而知。更有甚者,除了经济之外,生活方式、行政方式也要改变,要实行低碳经济、低碳生活、低碳行政。这在中国,谈何容易。
再说调整经济结构。这张考卷对中国来说,其实不是新卷子,而是老卷子。因为调结构已经讲了好几年了,虽然有所进展,但关键问题并没有解决,反而内外部失衡问题越来越严重。比如,外部失衡在贸易和金融环节上的表现十分突出;内部失衡在地区差距、城乡差距、社会阶层财富分配等方面的差距也未见根本扭转。突出之处在于,调结构似乎只在产业环节做文章,没有抓到关键。
现在,中国经济的内外部环境都已发生巨大变化,调结构再也不能只看局部了,需要以供求关系为抓手,从内外部两个环节入手,从根本上缓解长期以来困扰中国经济的失衡问题。外部要解决资源的全球布局问题,一方面要平衡贸易关系,另一方面也要平衡投资关系;内部要从化解“二元”结构入手,解决由此而产生的一系列问题。所以,这张卷子是有新内涵的。
而转变增长方式这张卷子,也不是新卷子,也讲了好多年,但在新的内外部环境下,它也有了新的内涵,需要从新的历史高度来思考,来回答。这是一种怎样的历史高度呢?从前30年的经验看,中国经济主要走的是学习之旅,是以各种方式学习先进的技术、管理和经营。说白了,比较“山寨”。这也是大部分后发国家或经济体难以避免的工业化之路。
但在今天,当中国经济已经成为全球最有影响力的主体之一,再要“山寨”下去,不仅麻烦重重,也是根本行不通的。中国必须要以自己的创新能力,走出一条更讲效益、更环保、更有内涵的可持续发展之路。只有这样才能成为国际社会中有担当的一员。因此,现在讲转变增长方式,就需要以对人与自然的关怀为旨归,以新科技新发明为突破口,开出一条自主创新的道路来。
此外,第四张考卷是,在经济发展过程中如何达到人与自然、人与社会、人与自身身心健康的和谐,也就是所谓的“三和”问题。这是从经济发展的手段、过程,到目标,对上面三张考卷提出的总要求,也是难度最大的一张考卷。因为,无论是“低碳”问题,还是结构问题、发展方式问题,说到底,都与这“三和”有关。如果不能做到“三和”,那发展的意义也就值得怀疑了。
现在,四张卷子摆在面前。说它是2009年给出的卷子,一是因为新的历史起点就在眼前,二是因为这四张卷子有新的要求、新的内涵,需要人们重新认识,审慎践行。