医改利好将充分体现

　　⊙记者 叶勇 ○编辑 衡道庆

　　2009年，一系列重要的医药行业政策密集出台，包括医疗机构药品集中采购、医疗卫生体制改革系列意见和方案、扶持中医药发展的意见、完善政府卫生投入的意见、国家基本药物制度办法及具体目录、新农合医疗报销药物目录、国家基本药物零售价格通知等重要文件。

　　从医改的五项基本工作来看，目前在医保体系、医疗服务体系、公共卫生服务体系以及药品供应保障体系四个方面都有不同程度的突破。业内人士认为，作为难点的公立医院改革，也有望在近期推出试点方案。此外，包括国家处方集、医疗机构配备使用以及采购配送在内的多个实施细则有望在今年年底之前发布。

　　中信证券分析师姚杰认为，随着人口城镇化、老龄化以及居民保健意识提高，加上医改带来的医疗环境改善，预计今年和明年行业收入将分别增长19%和21%，税前利润将分别增长22%和24%。

　　从具体行业看，原料药方面，基本药物制度实施将引发市场对其需求大增的预期；化学制剂方面，由于城镇居民医疗保险红利尚未完全体现，基本药物制度又将开始实施，2010年制剂收入获得较高增速的可能性较大，但利润率会受到一定影响；中成药方面，拥有基本药物目录中药独家品种的企业，明年在基层医疗市场可能迎来大幅增长，比如云南白药、千金药业、三九医药、天士力、马应龙等。

　　此外，随着《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》颁布和中药饮片进入国家基本药物目录，中药饮片将迎来加速增长；医疗器械方面，医改政策实施将促进基层医疗机构建设，带动医疗器械需求增加；医药商业方面，相关龙头企业在大规模整合潮中将迎来发展良机。

　　受甲流疫情影响，相关疫苗企业也将获益。工信部8月以来5次下达甲流H1N1流感疫苗收储订单，累计下达计划11428万剂，涉及金额26亿元，参与研发并获得生产批文的8家企业利润丰厚。虽然甲流疫情终将结束，但其对季节性流感疫苗市场的刺激是巨大。中信证券预计，明年国内季节性流感疫苗需求量可能接近1亿人份。