⊙记者 张海英 ○编辑 衡道庆

　　时值严冬，黑龙江资本市场却暖意融融。黑龙江公司IPO在沉寂7年之后，日前捷报频传。那么，黑龙江拟上市资源的储备情况怎样？日后辖区资本市场将有怎样的发展？为打破黑龙江资本市场IPO数年的沉寂，省政府、证监局及其他各方付出了怎样的努力？为此，黑龙江证监局局长曹殿义日前接受了上海证券报专访。

　　上海证券报：黑龙江已经七年没有公司IPO，进入12月份，黑龙江辖区先后有两家公司通过证监会审核，将分别登陆创业板、主板，这将对黑龙江资本市场发展有着怎样的影响？

　　曹殿义: 近日，哈尔滨九洲电气股份有限公司和中国第一重型机械股份公司首发先后获证监会发审委审核通过，这两件喜事将在很大程度上提振辖区企业上市的信心和决心，并起到积极的示范作用，对辖区多层次资本市场建设也有着深远的影响。

　　此前，黑龙江省IPO断档7年，同时省内的上市公司数量也从最多时的33家因退市、迁址等原因减少到目前的26家。九洲电气和中国一重首发获批准表明，只要企业有良好的基础并尽快改制，严格按照发行上市等有关要求规范运作，政府及相关职能部门加强宣传、指导和支持，切实帮助解决企业上市过程中的障碍，企业上市并非遥不可及。

　　黑龙江作为资源、工业、农业、科技文化大省，应该在资本市场上有所作为。目前黑龙江辖区有较成熟的拟上市公司39家，其中已过会2家，已申报材料正在证监会审核的2家，即将向证监会递交申报材料的1家，已完成辅导的5家，正在接受辅导的5家。预计明年还会有若干家企业向证监会递交申报材料。可以说，辖区上市工作已经形成了“加快发行上市一批、重点培育发展一批、积极挖掘储备一批”的良好格局。

　　上海证券报：这两家公司获准IPO是否意味着黑龙江企业上市工作被动局面的扭转？为此，省政府及证监局付出了怎样的努力？

　　曹殿义：虽然黑龙江7年没有公司成功IPO，但这7年以来，我们推动企业上市的工作一直没有停下来。去年6月，我们成立了非上市公众公司监管工作组，由我担任组长，专门负责辖区拟上市公司培育工作。近几年来，针对黑龙江资本市场发展缓慢、连续几年没有公司IPO的现状，我们做了大量的调查研究，先后向省委、省政府提交了4个推动企业上市的专题报告，与证券交易所、地方金融办、中小企业局等多部门合作，在全省范围内开展了数十次培训；积极协调省内各有关部门，帮助企业解决存在的实际困难与问题，激发省内企业上市积极性；为企业提供指导，协助规划，帮助企业提高规范化运作水平。

　　省市政府对上市工作高度重视并且大力支持。省政府多次向有关部门征求推动企业上市的意见，反复研讨鼓励上市的优惠政策，在今年初建立了推动企业上市工作的联席会议制度，针对省内拟上市公司的情况不定期召开会议，有针对性地帮助企业解决上市过程中遇到的问题。各地市政府对上市工作也很重视，许多地市都出台了扶持企业上市的优惠政策。

　　当然，上市的主体是企业，能否上市成功，主要还是靠企业自身的努力。黑龙江企业上市工作能够有目前的突破，是在省委、省政府的领导下，中国证监会和证券交易所的支持下，有关各方共同努力的结果。政府搭台，企业唱戏。这两家公司获准IPO在一定意义上能够说明黑龙江企业上市工作被动局面正在开始扭转。

　　上海证券报：以这两家公司IPO为契机，加快辖区多层次资本市场建设，日后证监局在这方面的工作重点是什么？

　　曹殿义:首先，必须清醒地认识到，这两家公司成功过会，只能说明黑龙江资本市场的发展取得了阶段性成果，上市工作开始步入了正轨。辖区资本市场的规范发展及多层次资本市场的建设，是一项系统工程，需要省市各级政府、各市场主体的共同努力。

　　在具体工作任务上，我们要加强培训，提高有关部门对资本市场认知程度，加快推动企业上市进程，支持具备再融资条件的上市公司再融资。严格规范，优化证券公司营业网点布局，督促证券经营机构提高投资者教育和客户服务水平。坚决防控风险，促进辖区期货市场健康发展。