商务部进出口公平贸易局局长周晓燕21日称,明年进出口公平贸易工作面临的形势将更加复杂严峻,贸易救济工作也会面临更大压力,由于各主要经济体市场需求仍然低迷,各国产业和企业对我国市场倚重将更为突出,以不公平贸易方式扩大在我市场份额的情况有可能加剧。
据介绍,在国际贸易保护主义不断升温的情况下,今年以来我国遭遇的贸易摩擦案件数量和金额均创历史最高。截至11月份,共有19个国家和地区对我发起“两反两保”贸易救济调查103起,其中反倾销67起,反补贴13起,保障措施16起,特保7起。此外,我国还遭遇美国337调查6起。涉案总金额共约120亿美元。
作为应对,周晓燕介绍,今年以来,商务部共对外发起反倾销调查8起、反补贴调查3起;还对8起反倾销案件和1起反补贴案件做出裁决。此外,终止1起反倾销原审调查;通过复审,全部或部分终止5种进口产品的反倾销措施。
周晓燕说,近期,尽管全球主要经济体经济指标有所改善,但失业率居高不下,世界经济复苏缓慢而曲折,各国保护国内市场和争夺国际市场的竞争仍将日趋激烈,国际贸易中的不确定因素增多。此外,随着越来越多的发展中国家融入经济全球化、参与国际分工,我国部分产业与发展中国家产业同质性趋强,竞争面扩大,也会产生贸易摩擦。
“我国市场开放度日益扩大,部分产业转型升级相对滞后,缺乏核心技术和品牌,在与外国企业竞争中处于劣势。” 周晓燕表示,贸易救济措施仍将是今后一个时期在扩大开放中切实维护国内产业安全、促进产业持续稳定发展的重要手段。
WTO最新统计数据显示,自2008年第四季度至2009年第三季度,全球新发起反倾销调查234起,反补贴调查23起。预计2009年全球新发起反倾销调查将达230起-250起,同比增长将达11%-20%;新发起反补贴调查将达41起,同比将增长193%。