寄望《拆迁条例》修订能解各方矛盾

　　深圳市福田区民田路上的一家地产中介处，可以看到有一套东山小区70平米二手房转让，虽然房龄已有多年，但业主开价却高达400多万。原来，由于地处CBD核心区，房子所在的小区也被纳入到改造范围，由于业主人在外地，拆迁双方的谈判又旷日持久，没了耐心的业主干脆将房子挂牌出售。

　　70平米的旧房子卖到400万，让不少人难以置信。但业主却认为他的开价合情合理：因为开发商提出用120平米的房子来与其置换，而周围的优质楼盘基本上都卖到3.5万/平米。他说：“我这个价格还给买房者留出了升值空间”。

　　这片小区的改造已经历时2年多，中途还换了两任开发商，因为补偿难以谈拢，改造一直无法完成，而市政府此前是希望改造能在5年内完成。

　　《物权法》颁布后，拆迁双方都在从中寻找有利自身的依据。但因为补偿问题，拆迁又往往难以按时进行。不少人担心，旧改在造就一批富翁的同时，也会导致城市更新的成本不断提高，改造的步伐被认为放缓？

　　事实上，这样的担心并不多余。深圳岗厦拆迁后，一批原住民集体暴富，但带来的后遗症就是不少开发商对旧城改造望而却步，他们认为，在政策面并不稳定的情况下，旧改项目头绪太多，盈利周期过长，变数太多。而那些已完成旧改的片区，房价往往也被推动上去。

　　另一方面，深圳城中村改造中的很多建筑，本身就隐藏了巨大的争议性，由于历史原因，很多民房的产权都处于灰色地带，各种合法、非法、半合法半非法的物权犬牙交错、难以辨别。在对其进行默认、并给予巨额财富补偿的同时，也很容易激发社会民众的不满情绪，这些都是需要综合衡量的因素。

　　除此之外，因拆迁引发的矛盾冲突、群体性事件也时有发生。

　　可以看到，旧城改造出现的这些问题不仅仅局限于深圳，在高速城市化的中国其他区域，这些问题或多或少都在。对公共利益等概念的界定不明，时常会引发各方的争议，如何防止地方政府、开发商滥用“公共利益”侵犯私人物权，或者个人滥用“私人利益”妨碍公共利益？这些问题都需要逐步厘清。

　　当下，《拆迁条例》正在讨论修订，我们寄望条例的修订，能有助于平息各方争议，让“拆迁”不再成为一个热门话题。