记者昨日从保监会获悉,2009年1至11月,全国农业保险签单保费129.8亿元,同比增长23.2%;提供风险保障3676亿元,同比增长70%。其中,种植业保险保费收入98.4亿元,同比增长33.9%,共承保农作物和林木8.1亿亩,同比增加77.6%;养殖业保险保费收入31.5亿元,承保家禽、牲畜6.3亿头(羽、只);种植业、养殖业保险覆盖的农户数达1.27亿人次,同比增加55%。农业保险支付赔款90.2亿元,同比增长59.7%。约1970万户次的灾农得到保险补偿,及时恢复生产。
目前,农险试点品种和试点区域不断扩大。2009年试点险种新增加了育肥猪保险和森林保险。中央政策性险种从2008年的7个扩大到9个。其中,森林保险已在江西、福建、湖南三省启动了试点;育肥猪保险已在四川、吉林、湖南三省启动了试点。截至11月底,全国共承保林木2.6亿亩,育肥猪1972万头,分别较去年同期增加了300%和52%。
据介绍,2009年,保监会与相关部委坚持以科学发展观为指导,认真做好农业保险工作。加强制度和机制建设。保监会制定了《2009年农业保险发展工作方案》和《农村小额人身保险试点工作方案》。建立农业保险联席会议机制,搭建行业沟通交流平台。会同人民银行、财政部、银监会、林业局等部门联合下发了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》;与农业部联合下发了《关于进一步加强生猪保险和防疫工作促进生猪生产发展的通知》。
农业保险再保险和巨灾保险体系建设一直是困扰农险前行的主要障碍。2009年,保监会进一步加大了窗口指导力度,督导各试点公司完成年度农业再保险安排。北京市政府开展政府购买农业再保险试点,获得瑞士再保险公司购买160%-300%的赔付率超赔再保险,使北京市农业风险应对能力大幅提高到50年一遇,也为下一步制定全国性的巨灾风险分散模式提供了经验。
从未来发展看,虽然农业保险发展取得了显著的成绩,但也面临着法律法规缺失、巨灾风险转移分散机制尚不完善、保险公司经营规范性有待进一步提高等问题。保监会将会同有关部委,发挥政策合力,共同推动农业保险规范、稳健和可持续发展。进一步修改完善政策法规,确保农业保险规范发展。积极推动建立中央财政支持下的农业再保险和巨灾风险转移分散机制。研究完善农业再保险传统渠道,鼓励有条件的公司参与农业再保险安排。