上海证券报记者从国家能源局官员处获悉，由能源局主导的第二批几个光伏并网电站招标有望近期启动，前期工作已经开展，这批电站选址在新疆、内蒙古等地，将选择光照条件好、电网接入条件好、市场好的荒漠地带。装机容量将远高于第一批的敦煌项目，达到3万或5万千瓦。通过招标发展光伏的方式仍将延续几年，然后才会出台光伏标杆上网电价政策。

　　能源局官员认为，首个项目——敦煌1万千瓦并网光伏招标示范项目比较成功，下一步将同时在几个省开展并网光伏电站招标工作，“包括新疆、内蒙古等省，将选择具备荒漠化资源、电网接入条件好、市场好的地区。同时，招标容量会大大提高，可以达到3万千瓦或者5万千瓦的规模。目前，第二批几个光伏电站选定地址已经在开展前期工作，我们希望进展顺利，以尽快启动并网光伏电站的招标。”

　　值得一提的是，按照能源局的意思，这种通过招标发展光伏的方式仍会延续几年，然后才会出台光伏标杆上网电价政策。国家能源局新能源司副司长史立山30日接受上海证券报记者采访时透露，由于光伏发电成本依然较高，光伏上网电价政策近期难以出台，将仍以光伏并网电站招标的形式一批批的发展光伏。

　　上述能源局官员亦认为，招标的方式还要用几年，通过招标的方式竞争产生价格。看我国风电的发展，搞了将近五年的招标才出台标杆上网电价政策。具体到太阳能，现在还很难具体预测要搞多少年，毕竟，太阳能进展也很快，过去四块钱一度电，现在变成一块钱，谁知道明年会是多少？对于这种基础设施建设投资不是买消费品，一建成要运营几十年。如果现在就大量建设的话，沉淀的资金成本会非常高。如果大量补贴的话，需要投入巨额资金。现在拿不出这么多钱。

　　“预计到2020年，光伏的补贴会高达1000多亿元，而2009年已经达到70多亿元”，上述官员说。

　　他还透露，我国光伏发展还是有很多难处，比如，对资源的掌握、对技术、对并网管理都是空白。下一步将要出台的新能源发展规划对这个领域会有详细规定。

　　就在几天前的2009年12月30日，位于甘肃敦煌市郊的国投１０兆瓦光伏电站顺利投产发电，标志着中国首批光伏并网发电特许权示范项目取得重要进展。落户敦煌的这两个１０兆瓦光伏并网发电特许权示范项目，分别由国投华靖电力控股股份有限公司和中广核能源开发有限责任公司联合体中标。两个项目总投资4.73亿元，装机容量总计20兆瓦，预计年发电量3274万千瓦时，有望于今年年底前建成。

　　第一批敦煌项目皆由发电集团与光伏设备商联合投标，比如，中广核能源公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组成了联合体。业内人士预计，第二批几个大规模光伏电站也将采用该模式。因此，设备商的竞标动态值得关注。

　　目前，从资本市场看，专注于多晶硅原料的上市公司包括乐山电力、川投能源、特变电工、江苏阳光、盾安环境，产业链条覆盖原料到电池的有天威保变、南玻、航天机电，专注薄膜电池的有拓日新能、孚日股份，从事多晶硅铸碇炉的有精功科技。哪家公司将从中受益，目前还不确定。