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工信部规划司副司长顾强8日表示，工信部已经开始细化战略性新兴产业，能不能与资本有效链接，是我国新兴产业发展的关键问题之一。
新兴产业着眼于未来竞争
顾强是在银河证券年度投资策略报告会上做出以上表态的。他说，“后危机时代，各国都在谋划新产业的发展，这是一场没有硝烟的，着眼于未来的竞争。”
目前，各个国家产能利用率都处于比较低的水平，都想通过发展战略性产业来推动整个经济的发展。例如，美国投资49亿美元建设宽带网络；欧洲提出“信息社会目标”；英国制订了《英国低碳转换计划》，低碳转换计划包括建设节能住宅、支持核能、近海风能、潮汐能以及新能源汽车的发展。韩国提出17个动力增长的行业等等。
我国也确定了战略新兴产业的7个方面，分别是新能源与可再生能源，新能源汽车，新材料、生物医药、生物育种、信息网络、海洋、深部勘探及空间基础设施。
但是从产业的特性来看，战略性强的不一定有很大的规模。以生物育种为例，要保证粮食的安全，生物育种产业很重要，但是这个产业总量很难超过100亿。
同时，也有一些战略性产业不但规模大，而且能带动较多的行业。顾强表示，根据上述7个方面，工信部已经开始规划未来的新兴产业。主要分为四类，一是内需主导、消费驱动性的产业；二是科技引领、创新驱动的产业；三是环境友好、绿色驱动的产业；四是随着分工细化，服务驱动的产业。
资本链条作用会越来越大
顾强表示，总体而言，战略性新兴产业具备以下特点：一是体现技术的先导性；二是倍增性，它可以成熟以后快速地发展；三是辐射性，能对相关产业进行一系列拉动；四是可持续性，新兴产业主要来自于现有产业基础、企业基础而发展的，但我们并不否认有新的方向和新的重点去想。
他还表示，发展新兴产业不能缺少资本链。以太阳能产业为例，发展初期很多都是外国资本，本土资本只有在发展起来后才蜂拥而入。
业内人士表示,新兴产业发展初期必然伴随着巨大的风险，因此难以得到银行贷款。而与此同时，海外风投和资本市场以较大的灵活性，获得了新兴产业发展机遇。
数据显示，截至2007年底，中国已经有10家太阳能企业在海外成功上市 ，总市值已经达到250亿美元。而当本土资本认识到太阳能产业的投资机遇时，技术已经落后，落后产能过剩矛盾浮出水面；原料和市场也处处受制于人，再次处于国际产业链的低端。
“这也说明（本土）资本怎么进入，从哪些环节进去值得我们思考。”他强调，在未来新兴产业的发展中，资本链条的作用会越来越大。