在昨日举行的皖江城市带承接产业转移示范区新闻发布会上,国家发改委地区司司长范恒山表示,对皖江示范区内有创新能力的企业,在上市、发债方面将给予优惠。
“这次示范区政策支持的最大特色就在于它是围绕产业承接和转移这个主题来进行的。”范恒山表示,将会创造条件,对示范区的一些有创新能力的企业,在他们的上市、发债方面给予优惠。安徽省常务副省长孙志刚表示,现在安徽还有一批上市公司正在上报待批当中。“我想安徽板块的股票应该是继续看好的。”孙志刚说。
同时,范恒山表示还将编制示范区的产业目录,对示范区相关的产业发展及其基础设施建设给予投资安排、资金补助和贷款贴息方面的支持。“如果示范区建设需要的话,我们还可以增加安徽省的用地指标,促进国家对示范区政策支持的力度。”
据了解,近年来,国家较为密集地出台了一系列的区域规划和区域性的文件。对此,范恒山表示这主要是基于促进经济平稳较快增长、推进区域协调发展的需要。而从具体的编制角度来讲,一是一定要体现国家的战略意图,二是要特别考虑地方的比较优势,突出其特殊功能。“这样不仅避免了区域规划的地方化,另一方面也避免了全国规划“一刀切”,体现了各地的比较优势。”范恒山说。
“从区域规划的内容来看,主要体现了三个战略指向,一是要有利于重点地区率先发展和加快发展,二是着眼于落实国家提出的重大改革和发展战略,比如说资源节约型战略、环境友好型战略、产业转移战略等等。三是基于国家深化开放合作的需要来制定的。”范恒山指出,新近发布的安徽皖江城市带承接产业转移示范区规划就是属于第二种。“可以明显地看出来,它和国家区域发展总体战略紧紧联系。”
对此,专家普遍认为,我国区域规划的制定取得了明显的效果。不仅推动了国家增长格局的重要转变,改变了长期以来东部增长速度超过中西部的格局。同时,在应对危机的过程中,有些区域还成了保持我国经济平稳较快增长的中流砥柱,像天津滨海新区、北部湾地区增长速度都大大高于全国和地区的平均水平。