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继北京传出收回大龙地产于去年获得的顺义“地王”后,南京也爆出招商地产联合九龙仓于2007年拿下的仙林“地王”被政府收回的消息。业内人士表示,在新一轮房地产调控提出地方官员问责制的背景下,地方打击囤地力度明显增强,闲置土地清查风暴将愈演愈烈。
根据南京国土局前天发布的公告,瑞嘉投资实业有限公司和实创投资有限公司于2007年12月6日竞得的栖霞区仙林湖以西、仙林大道以北B1、B2地块土地使用权,因两公司未按照规定在2008年2月18日前缴纳首期成交价款,决定于2009年12月15日取消两公司对该地块的竞得资格,并没收竞买保证金2.45亿港元。
这两家公司分别是招商地产和九龙仓的子公司,双方当年经过58轮激烈竞价以24.1亿元斩获仙林“地王”,但如今,这块地却成为中央三令五申要求各地打击囤地后,南京政府第一个拿来“开刀”的对象。
“此次房地产调控,中央对于地方的影响可分为两条线。一是指导性的,如改善性住房的界定、以往优惠政策的梳理等,已有不少城市由此制订了有保有压的地方细则;二就是强制性的,主要体现在‘逼供’上,如确保保障性住房的供应以及打击开发商囤地、促进存量供应,对此地方政府肯定是要拿出成绩并向上汇报结果的。”中国指数研究院副院长陈晟前不久向记者表示。
目前来看,地方的反应及跟进措施很迅速。如北京已暂停大龙地产等8家开发商的拿地资格,公示包括19宗闲置地在内的全部已供住宅用地,曝光3宗违法用地案件;上海先是向8幅闲置土地发出警告,随后又面向全市发出“最后通牒”,要求2个月内主动登记及说明原因,否则一律从严处理,接着各区也展开土地审计并设定处理“大限”;广州则新出台了《闲置土地处理办法》,土地闲置费不再按月计收,而是按出让土地价款或划拨土地价款的20%一次性征收,比此前按地价的0.8%-1.2%按月征收的处罚力度高了近17倍。
根据此前国土资源部的表态,本月底前,各省市应上报土地供应和开发利用情况,并对其中的闲置土地要依法处置、促进利用。有业内人士指出,此次中央狙击囤地正是打着问责的旗号,如果执行不力,将被扣减次年用地指标等,所以地方政府的打击力度明显增强。