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    国债大增 去年我国间接融资
    2010年02月24日      来源:上海证券报      作者:⊙记者 但有为 ○编辑 于勇
      国债大增

      去年我国间接融资

      占比不升反降

      ⊙记者 但有为 ○编辑 于勇

      

      虽然去年的新增本外币贷款达到了创纪录的10.5万亿元,但是由于国债融资规模大幅增加,全年间接融资占比仍下降了约两个百分点,与此前各方预期恰好相反。此前,由于去年的新增贷款大大超出了年初计划,多位专家预计年内间接融资占比将较前年上升。

      央行数据显示,2009年国内非金融机构部门(包括住户、企业和政府部门)融资总量快速增加,全年累计融资13.1万亿元,同比增长1.2倍。

      其中,全年新增本外币贷款为10.5万亿,股票融资(包括可转债融资,不包括金融机构上市融资额)5020亿元,国债(包含了财政部代理发行的地方政府债)8182亿元,企业债(包括企业债、公司债券、可分离债、集合票据、短期融资券和中期票据)12320亿元。

      值得注意的是,虽然去年贷款融资额同比增幅超过了100%,但国债的同比增幅明显更高,同比增长约700%。

      正因为如此,从融资结构看,贷款仍然是主要融资方式,但占比有所下降,从2008年的82.4%降至80.5%;随着积极财政政策的实施,国债融资规模大幅增加,占比明显上升,从前年的1.7%上升至6.3%;股票及企业债券融资量均保持较快增长势头,占比则略有下降。股票融资更是从2008年的5.8%降至3.8%。

      这意味着我国间接融资占比过高的问题在去年略有缓解。此前,间接融资占比过高一直是我国金融市场长期面临的突出问题之一。专家普遍认为,间接融资比例过高,将导致经济风险和金融风险过度集中在银行体系的内部,使我国金融体系缺乏必要的弹性,不利于金融安全和经济安全。同时还不利于我国经济结构的调整,加大了经济运行的社会成本。

      展望未来,市场人士指出,积极的财政政策继续得以实施,加之到期国债还本付息数额的逐年增长,都将使2010年度的国债发行规模仍然保持在较高水平。但是,积极的财政政策退出之后,国债发行规模可能下降。要继续改善我国的融资结构,必须进一步促进企业债和股票融资等直接融资手段的发展。