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⊙记者 郑晓舟 ○编辑 朱贤佳
最近,国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩建议设立一种新货币,希望其有朝一日能取代美元作为国际储备货币的地位,卡恩希望借此让IMF更像一个世界的央行,而非金融救火队。
但凡某国出现金融危机,IMF就会出现。从某种程度上讲,IMF仿佛就是金融救火队。当然,救火队也会提出很多整改意见,比如必须配备必要的“消防设备”,进行“消防安全培训”等。
卡恩的这一建议,本意是从源头上掌握“火苗”,在一定程度上倒是有让IMF成就其原本职能的梦想,即将注意力放在保持世界金融体系稳定上,而不是像现在这样操心每个国家的经济政策。卡恩说,“我们寻求的是一个新的关注点以及处理系统性风险的能力”。
但是卡恩此言一出,马上就遭到美国人的反对。
美国联邦储备委员会前主席、现担任奥巴马经济顾问的沃克尔反驳说,美元作为全球储备货币的地位不太可能遭到动摇。他说,美元将继续保持全球储备货币的地位,因其他币种没有能力取而代之。
很显然,卡恩的提议动摇了美国的大利益。一旦卡恩的提议实现,大量的美国国债将无人问津,美国人将无力维持以债养债的日子。
卡恩之所以会作如此提议,是因为他是欧洲人而非美国人。而世界银行的行长是断然不会这么说,因为后者的位置长期是留给美国人的。
事实上,美元地位主导全球金融体系是伴随着全球自由贸易体系的确立而确立的。上个世纪80年代以来,位于华盛顿的三大机构——IMF、世界银行和美国财政部,向全球推广“华盛顿共识”——国家干预最小化的新自由主义经济政策,造就了全球自由贸易与全球市场的兴起,强化了美元在世界货币中的强势地位。
但是三十年河东,三十年河西。随着新兴市场国际经济实力的增强,以及本次金融危机凸显出的美元问题:以美元为主导的国际金融秩序,已经不适应当前的全球经济和金融形势。
去年秋天,拉丁美洲9个国家的领导人签署条约,同意创立地区货币“苏克雷”,从而逐渐减少使用美元。部分产油国或消费国商议在石油交易中用欧元、日元、人民币取代美元作为结算货币。这两件事情,正说明其他货币取代美元已不是天方夜谭。
当然,如卡恩说设想的,建立一种超国界的、全新的国际储备货币,并非一日可以达成。但是可以相信的一点是,如果美国经济不能创造新“神话”,或者说美国经济找不到新的经济增长点来支持其庞大的债务体系,那么美元在国际金融市场上的霸主地位迟早要被终结。同时也可以相信,今后的世界银行行长将不仅仅是美国人,同样今后的IMF总裁,也不仅仅是欧洲人。