■产业动态

  美初裁对中国产镁碳砖采取反倾销措施

  美国商务部４日作出初步裁定，对中国和墨西哥产镁碳砖采取反倾销措施。

  根据裁定，中国产镁碳砖将被征收１３２．７４％至３４９％不等的临时反倾销税，墨西哥产镁碳砖将被征收５４．７３％的临时反倾销税。

  镁碳砖是钢铁企业所需的一种耐火材料。按照美国商务部的统计数据，２００８年中墨相关商品输美金额分别为５０７８万美元和７７１万美元。

  受美国国内经济下滑、贸易保护主义抬头以及政客操弄等多种因素影响，美国最近频繁对中国产品实施贸易限制措施。对此，中国已多次进行严正交涉，并要求美国恪守双方达成的共识，反对贸易保护主义。

  按照美国反倾销程序，美国商务部裁定主要涉及是否有倾销发生，倾销比例是多少；美国国际贸易委员会裁定主要涉及是否对美国产业造成损害。如果双方都最终裁定外国商品倾销成立，美国商务部即可命令海关对相关产品实施反倾销制裁。

  美国商务部和美国国际贸易委员会预计将在今年夏天对这一案件作出最终裁定。

  (新华社)

  增值税一般纳税人资格认定管理办法出台

  为加强增值税一般纳税人资格认定管理，国家税务总局日前出台了《增值税一般纳税人资格认定管理办法》，自２０１０年３月２０日起施行。

  办法称，增值税纳税人，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

  办法同时规定，对个体工商户以外的其他个人、选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位以及选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业不办理一般纳税人资格认定。

  办法称，年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的纳税人，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。对提出申请并且同时符合有固定的生产经营场所、能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料这两项条件的纳税人，主管税务机关应当为其办理一般纳税人资格认定。

  办法要求，纳税人自认定机关认定为一般纳税人的次月起（新开业纳税人自主管税务机关受理申请的当月起），按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第四条的规定计算应纳税额，并按照规定领购、使用增值税专用发票。

  办法同时指出，除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。(新华社)

  无锡尚德：上半年产能已全部变成订单

  在近日举行的“2010中国（无锡）新能源大会暨太阳能展览会新闻发布会”间隙，尚德电力行政总监陈晓东接受上海证券报专访并表示，该公司上半年的产能已全部排满，今年最看好美国市场的兴起。

  此前，由于全球光伏第一大装机市场——德国已确定将在数月后削减光伏补贴，业界担心国内光伏产业会大受冲击。但陈晓东透露，“早在1月份，我们上半年的产能就全部被一订而空了。”

  “德国今年削减补贴不会对中国光伏产业带来太大冲击。”陈晓东指出，光伏补贴下降是一个趋势和规律，企业应该看到这一点。“当然，对中国来说，当前仍然有赖于补贴，因为中国光伏市场迟迟无法起来的一个很重要原因就是煤电价格过低。在这种不合理的环境下，如果再没有政府的支持，则光伏产业会毁于一旦。”

  据他介绍，尚德之所以在行业中领先原因在于其是全球为数不多的具备技术优势的太阳能组件企业。“我们每个月都会有光电转换率上的变化。同时，我们的制造能力也在全球有目共睹。”陈晓东说，“但我们不能将优势建立在劳动力低廉的基础之上，而应更多体现工艺改造、智能系统应用等方面。”

  他指出，目前中国光伏市场还未完全启动，一旦启动后，则这块市场的潜力将更为巨大。

  业界普遍认为，上网电价政策是国内光伏市场真正启动的标志。

  “上网电价是光伏企业最关注的问题。尽管国内的这一政策尚未推出，但在发达国家，上网电价政策已经证明是推动光伏产业发展的最有效政策。欧洲光伏市场之所以领先，原因就在于此。”陈晓东说，“据我所知，国家的确在研究上网电价政策，但最终何时推出将取决于各方面条件的达成。”

  据他测算，在2010年这一时段，国内合适的上网电价水平在1.4元/度电-1.5元/度电之间。而此前的敦煌项目招标电价1.09元/度电在他看来仍不合适。

  “就像风电当年也曾出现过恶性低价竞争，但最终会回归到一个合理的上网电价水平。”陈晓东说，“但中国部分光伏企业没有把这当作一个大产业来做，而是从一开始就内部压价，结果导致德国甚至要向中国光伏产品提出反倾销，最终损害了整个产业的利益。”

  在他看来，中国不应仅仅充当光伏制造大国，更应该成为全球绿能大国，“也就是说，全世界的绿能都应该为我所用”。(陈其珏)