⊙汤敏 ○主持 于勇

  温家宝总理在政府工作报告中提到：今年对外贸易的着力点是拓市场、调结构、促平衡。这次金融危机使我们真正地想清楚了，当前的这种出口多、进口少的外贸模式对我们是不利的。巨额的贸易顺差等于是把大量的资源、服务给了别人，换回的是一堆钞票。现在电子化了，别人连钞票都不印了，给你的账户上加一个数就完了。而一旦全球通货膨胀，你还没地方躲没地方藏，只能眼睁睁地看着自己积累的外汇储备缩水。

  这就是为什么外贸的目标应该是“促平衡”。

  那么，如何才能促进外贸平衡呢？美国人给我们支的招是让人民币升值。可是，从2005年起人民币升值了20%，但外贸顺差并没有下来，这招看来不灵。另一种做法是减少出口。把那些污染的、附加值不高的产品少出口。但是这对增长、对就业都会有负面的影响，也不灵。剩下只有一条路，就是想办法加大进口。

  近几年来出国回来的人都有一个强烈的感觉，外国的东西比国内便宜多了。甚至那些“Made in China” 的产品，国外的价格都比国内便宜。这种现象不但出现在人均收入远远高于我们的美国、欧洲，也出现在人均收入跟我们差不多的，甚至低于我们的泰国、菲律宾、印尼等国。

  按这个现象分析，人民币不是应该升值，而是应该贬值才对。或者说，应该有大量的国外商品进口到国内来。但是这并没有发生。

  为什么国外的东西会比国内便宜而没有出现大量的进口呢？我在新浪微博上提出了这个问题。博友们给出了很多的答案。有的说是我们国内流通费用太高，包括店面租金、各种税费、检查费、清洁费、甚至节日费等等，这些最后都要由消费者来负担。商务部长陈德铭就曾说过，我国商品销售价格中有一半是耗费在流通成本上了。还有的博友说我国不但进口税太高，出口退税也太高，这就造成了商品卖出国外能拿到出口退税，卖到国内反而要交高税，一进一出，价格的差别就出来了。有的博友还说，这有可能是跨国公司的策略，他们利用国人的品牌崇拜心理，把在中国销售的价格定得高高的。

  这些说的可能都对，但问题是如何解决。首先是我们的政策制定部门应该将有关进口的政策仔细检查。很多政策是在我国外汇短缺、出口逆差的时候订的。当时要减少进口，推动出口是必要的。但现在是要促进贸易平衡，一些过时的政策需要重新修订。（下转A4）

  （作者系中国发展研究基金会副秘书长）

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