——专访全国人大代表营口港务集团总裁高宝玉

  唐学良 吴光军

  10年前，营口港的总资产是28亿元，吞吐量不足2000万吨，集装箱量刚到10万标准箱，码头泊位只有二十几个，最大泊位只有5万吨级。今天营口港的总资产已近400亿元，投入使用的泊位已达60多个，最大泊位达到30万吨级，生产规模、资产总量是10年前十倍！特别是2009年，在受到全球金融危机严重冲击的情况下，营口港全年货物吞吐量依然完成1.76亿吨，同比增长17%；集装箱量完成253.7万标准箱，同比增长24.6%。两项指标增长幅度均跃居全国沿海港口前列。

  对于为整体经济服务的港口业而言，经济增长的快慢直接影响着港口的发展。营口港为什么能在金融海啸的冲击下，创造了逆势发展的奇迹？带着这样的疑问，笔者在“两会”期间，对全国人大代表、营口港务集团总裁高宝玉进行了专访。

  笔者：是什么原因使营口港近10年的发展如此之快，在危机与逆势中仍然实现了自身的可持续性发展

  高宝玉：营口港的持续发展是由两方面环境决定的；一个是外部环境，一个是内部环境。东北老工业基地的振兴与开放，辽宁沿海产业基地的开发与建设，为营口港的发展提供了难得的外部环境。同时独有的区位优势也是营口港持续发展的重要保证。营口港是东北及内蒙古东部地区最近的出海港口，是辽宁沿海经济带的主要港口，是沈阳经济区的唯一港口。“最近的港口”“主要的港口”“唯一的港口”都是营口港的区位优势。距离近，物流成本就必然要低，能为客户省钱，港口就有吸引力。

  笔者：虽然良好的外部环境为营口港的发展提供了基础，但在金融危机的冲击下，外部环境的支撑力度明显减弱；那末营口港又是靠什么来保持持续发展呢？

  高宝玉：当然是靠内部环境的因素喽！无论外部环境如何变换，练好内功才是企业保持生命力常青的关键。长期以来，营口港下大力气狠抓内部环境的建设，以期在风云变换的市场面前，始终立于不败之地。具体地说，营口港主要是硬件和软件一起抓，两手都要硬。

  笔者：那末请您具体谈一谈营口港是如何进行硬件和软件的建设的。

  高宝玉：我首先谈一谈硬件的建设。对于港口型的企业，为了满足货物吞吐的需要，码头泊位的完备程度，货物仓储的堆存能力，班轮航线的辐射半径及密集度等都是决定港口企业能否持续发展的关键。从“十五”到“十一五”，营口港共投入建设资金200多亿元用于港口建设，现在60多个泊位。10年来，码头泊位不仅数量在增多，大型化、专业化和现代化的程度也明显提高。30万吨级的原油船、30万吨级的矿石船、载箱量8500TEU的内贸集装箱船和国内最大的成品油船都已驶靠营口港作业。码头泊位、深水航道都能满足大型船舶进出港的需要。集装箱、钢材、矿石、煤炭、汽车、粮食、大件设备、原油、成品油及液体化工品等9个专业化码头，保证了不同货种的专业化作业。

  营口港现有500万平方米的集装箱堆场、400万平方米的物流场地和300万平方米的煤炭堆场，使客户的货物可以提前集港，及时装运。在港区内设立的保税物流中心，发挥了“境内关外”的优势，扩大了客户的利润空间。港区内11条整列到发的铁路线及连接所有码头库区的铁路线使港口作业更加通畅、便捷。

  目前，营口港的内贸集装箱班轮航线已覆盖全国主要港口。集装箱班轮每月达到300班，国际箱运班轮航线直达日本、韩国、中国香港和东南亚等国家和地区十几个城市，并可中转世界各港。每周两班往返于营口至韩国仁川的客运班轮，为客户的旅游观光和贸易往来提供了便利条件。按照班轮标准对待和管理的70多条散杂货定线船航线平抑了水上运价，突显了陆上优势，成为散杂货运输的首选。而营口港至东北及内蒙东部各城市的海铁联运班列和经满洲里连接欧亚大陆桥的国际班列为整个腹地搭起了扩大内需和通向世界的桥梁。

  笔者：看来营口港确实在硬件方面下足了工夫，但单纯靠硬件应该还不能完全保证企业的持续发展；请您再介绍一下软件方面的情况。

  高宝玉：所谓软件的建设，也就是企业的管理。没有软件的驾驭，再好的硬件也将毫无意义。因此，营口港主要在以下几个方面强化了软件的建设。我们首先推出了特色的“店小二”式服务，使“店小二”式服务理念正变成广大员工的自觉行为。在客户面前从集团高管到每一名员工都是营口港的“店小二”。“店小二”式的服务就是主动、热情、周到、细致、安全、高效的服务。为了不断提升港口的整体服务，营口港设立了客户呼叫中心，24小时受理客户的监督投诉。有一天，一个进港货车在路上把货洒了。一名港口员工看到后，主动上前帮助整理，并打电话喊来工友带来缝袋的针线，将洒落在地的货物装袋缝好再装上车。还有一次，一个外地的集装箱车由于在进港途中出现故障修理而耽误了时间，还没进港车又坏了。集装箱码头公司的现场管控员得知这一情况后，及时派车，把集装箱拉到码头装上船，这名现场管控员后来听说这个司机急于赶路一天没吃饭，便把给女儿过生日买的蛋糕送给了这个司机。像这样为客户服务的故事在营口港俯拾皆是。营口港“店小二”的服务精神感动了广大客户，得到了他们的高度评价和赞赏。

  其次营口港特别重视装卸生产效率，采取了各种有效措施，千方百计压缩车船在港停时，从而保证客户运输成本的最低化。目前，营口港的矿石、钢材和集装箱等货种的作业效率已达到全国沿海港口的先进水平。如2009年矿石卸船效率每小时达到了7118吨；4万吨的钢材船两昼夜20小时就全部结束。

  另外与合作伙伴结成强大的联盟也是营口港的在软件建设的特色之一。在市场经济活动中，靠企业自己单打独奏来实现自身的发展和作用的发挥是很困难的。营口港发展到今天，是与众多企业和客户联手合作共同打拼分不开的。特别是与大企业集团的合作更使营口港有了稳定的货源和广阔的市场。如与鞍钢集团的合作，有了矿石和钢材的货源；与华能集团、沈煤集团、吉煤集团的合作有了煤炭货源；与中储粮和黑龙江农垦总局的合作有了粮食货源；与中远集团、中海集团和大新华集团的合作则有了班轮航箱和集装箱的货源。

  笔者：听了您的介绍之后，对营口港能够在危机与逆势中实现可持续发展有了更加深刻的认识。今年1至2月份，营口港完成吞吐量3707.2万吨，同比增长32.4%；完成集装箱量54.7万TEU，同比增长72%，实现了生产开门红。而这却是在遭遇了几十年罕见的冰灾的情况下取得的，请问营口港是如何做到的？

  高宝玉：今年1至2月份，一场几十年未遇的罕见冰情席卷了我国渤海和黄海北部部分海域。受灾海域之大，灾情持续时间之长为几十年来前所未有。营口港地处渤海，纬度又比较高，因此本次灾情确实对我们影响比较大。因此，灾情发生后我们马上启动了应急预案，出动港口全部具有破冰能力的大马力拖轮，深入到营口港锚地甚至更远的冰区，为不能正常航行或航行困难的中外货轮破冰护航；另一方面深入冰区，实地查看海上冰情并走访来港船舶、海事部门，了解海冰实况，听取各方面对应对海冰灾害的措施和意见。同时尽量缩短装卸时间，减短船舶的停泊周期。应该说本次冰灾对营口港来说，是一次严峻考验；好在我们经受住了考验。

  笔者：全球气候的变化，也深深地影响着港口行业；突变的气候环境，或许是未来港口企业需要面对的一个常态问题。

  高宝玉：应该说全球气候的变化，深刻地影响着人们的生活和世界经济。保护环境和发展“低碳经济”是每个企业的共同责任，港口企业也不例外。港口生产作业主要是通过车船装卸来进行的。很多货物尤其是散杂货如煤炭、铁矿粉、非矿、铝粉、等货物在装卸过程中的洒落，以及港区过往频繁的车辆碾压洒落货物产生的粉尘，都会造成环境的污染；船舶靠港时的污水排放、港口建设施工过程中的吹填疏浚等也会对环境造成一定的影响。所以推进发展“低碳经济”，港口企业也有很重的责任，有很多工作要做。比如，优化码头功能布局；实施原生态建港；建设专业化码头；对散货码头等重要部位采取防污染措施；进行港区绿化；及时更新设备，进行“油改电”；改革装卸工艺，妥善进行污水处理等等。

  营口港将发展低碳经济作为一项系统工程，统筹规划，科学实施。营口港既是一个百年老港，又是一个在改革开放中建设发展起来的新港，它的主体港区鲅鱼圈港区和正在建设中的仙人岛港区都是新港区。在发展低碳经济工作上，营口港根据自身实际，坚持老港区的问题以改为主，新港区的工作以建为主的做法。如在新港区的建设上，已建设9个专业化码头，并将有污染货物作业的码头与非污染的码头严格分开；投资五千多万元，在矿石堆场、煤炭堆场等散货堆场设置了防风防尘网等装置；购置了7台洒水车，对码头散货道路及时喷洒冲洗，保证环境不受污染；将生活区的52个锅炉房全部进行了拆除改造，引入华能营口电厂热源，实施集中供热；投入六千多万元，对集装箱码头43台场桥进行了油改电，减少了二氧化碳的排放；在港区内建立了5个污水处理场，使靠港船舶的污水得到处理，实现了中水回用。

  笔者：营口港在保护环境方面，走到了行业的前列。最后再请您从行业的角度，谈一谈港口企业如何实现可持续发展。

  高宝玉：在经济全球化的大背景下，港口企业正面临着国内外经济形势发展变化的挑战。作为国民经济的重要产业，如何调整和完善发展战略，实现新一轮的经济增长，港口如何科学制定新的发展战略，谋求发展上的主动权，是当前港口企业的紧迫课题。

  中国港口的发展要应对挑战，实现可持续发展，首先必须解决好港口建设的问题。要在统筹规划合理分工的情况下，按照腹地经济发展、临港产业建设的需求和外贸进出口的总量需求进行建设。腹地经济发展、临港产业建设需要什么样的码头，就建什么样的码头；外贸进出口总量需要多少个码头，就建设多少个码头。不能盲目建设、无序建设和重复建设，也不能停滞建设。不论是拉动内需，还是扩大开放，港口建设都必须先行一步。

  港口建设从设计到施工，前期还要评估立项，都是需要时间的。而我们不能等内需拉动了，开放扩大了，经济振兴了，才设计建港，那就会滞后于经济的发展，发挥不了港口在经济建设和对外开放中的主要枢纽和海上通道的作用。因此，港口建设一定要适度超前，不能拖经济建设的后腿。

  当前港口企业面临的问题和要做的工作很多，比较突出的有三个。一是应以资产为纽带，加强合作，避免重复建设和刹价竞争带来的行业性效益不佳的情况发生，如可在港口收费价格上密切合作，建立定价协商机制。二是港口要积极发展综合物流，建立物流网络，直接为腹地经济发展和对外开放服务。三是港口要适度进行多元化经营，以增强抵御各种风险的能力。

  笔者：感谢您抽出宝贵的时间接受我们的采访，并预祝营口港今年实现吞吐量超两亿吨的目标。

  高宝玉：虽然世界经济还没有完全摆脱金融危机的阴霾，几十年罕见的冰情也曾困扰着我们；但我们营口港全体员工满怀信心排除万难，实现吞吐量超过两亿吨的目标！(CIS)